讓我解釋一下拜登對中國的外交政策會是什麼樣的



讓我解釋一下拜登對中國的外交政策會是什麼樣的

許多人希望利用新總統的“天真幼稚”的優勢。他們認為他會喜歡軟實力,大演講和對世界未來的預言,例如像奧巴馬一樣的八卦。拜登將破滅這種希望。這就是為什麼Carlo Jean將軍說

大部分歐洲輿論都對喬·拜登的勝利表示了極大的欣慰,特別是對於白宮唐納德·特朗普的下台。由於他的節制,不可預測和傲慢,即使是美國的傳統盟友,他也使自己不受歡迎。特朗普最喜歡的國家,例如巴西,以色列和沙特阿拉伯,很少表現出熱情。俄羅斯和中國也極度秘密。普京和習近平對他的勝利表示祝賀。

很難詳細預測拜登的外交政策。但是,它將以與過去的連續性為標誌。地緣政治不會隨著總統的偏好而改變。只有在知道總統團隊的組成後才能做出更可靠的預測。但是,看來新總統的許多主要合作者將從巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)的那些人中選出。為了最熱衷於特朗普的失敗,新總統將推動國際關係的新紀元,甚至將重返國際秩序的“美好時光”,這種國際秩序要建立在所有人都尊重的合作和規則的基礎上,美國將在此回歸成為世界的“憲兵”和“經濟機車”。我認為這是不可能的。全球力量平衡發生了深刻變化。權力的重心已從大西洋轉移到印度太平洋。以美國霸權為特徵的“單極時刻”已經永遠結束。

自由全球化不僅失敗了,而且特朗普試圖通過威脅以及使用經濟和金融武器來恢復美國的中心地位。特別是在本世紀初由羅伯特·佐利克(Robert Zoellick)傳播的關於美中之間(也稱為G-2 達成全球永久性協議的可能性的幻想也消失了。規範新的世界秩序。相反,中美之間爆發了第二次“冷戰”。拜登面臨的主要挑戰是確定美國克服它的戰略。今天,它在華盛頓不見了。相反,它存在於北京。

特朗普的直接和單方面對抗中國的戰略在取得一些戰術成功的同時,也顯示出其局限性。鑑於世界經濟一體化以及中國經濟和技術從黨獲得的支持,華盛頓不能獨自面對北京。後者早就知道技術(以及對關鍵原材料的控制(例如“稀土”))是力量和影響力的重要工具,北京在財政和間諜活動上都支持其發展。特朗普的某些“腎上腺素激增”給美國盟國造成了巨大的經濟損失,使他們不太願意接受對關鍵技術的控制,這在新的世界競爭中至關重要,第二次冷戰的軍事組成部分並不代表核心要素。特朗普的威脅被證明是鈍器,他們無法甚至沒有將華盛頓的意志強加於盟國,它們有點像“紅線”。奧巴馬一無所獲而受到侵犯,嚴重損害了美國的聲望。

華盛頓共識北京共識之間的意識形態或軟實力衝突中由於中國對付起源於中國本身的“冠狀病毒”大流行,北京共識得到了加強然後它將與美國不參加的RCEP(區域全面經濟夥伴關係)進一步合併。後者已從與奧巴馬一起提拔的TPP (跨太平洋夥伴關係)中退出。相反,它把中國排除在外,旨在減輕亞洲和南美太平洋國家對北京日益增長的經濟依賴 RCEP匯集了15個亞洲國家(但印度不屬於其中),代表了世界上最大的貿易協定。它涉及人口和世界GDP的三分之一,後者在未來20年內將增長50%。有人懷疑這是否真的增強了北京的實力。實際上,它僅限於吸收已經簽訂的數十個雙邊和三邊協議。最受益的國家是日本和韓國,而不是中國。但是,它限制了美國經濟和戰略影響力的可能性,美國僅需加強與印度的關係以及與日本,韓國和澳大利亞的戰略關係即可。

但是,拜登在其對中國進行政治,經濟和戰略控制的戰略中,絕不能阻止在氣候變化,大流行,世界飢餓和軍備控制措施等共同關心的領域與北京合作的可能性。目的是避免在台灣或在南中國海和東中國海因錯誤或無節制的升級而爆發戰爭。現實地說,這項戰略(必須實行技術禁運是其中的重要組成部分)將必須讓美國盟國參與。鑑於沒有共同的歐洲對華經濟技術政策,這是一個相當困難的目標。隨著Covid-19引發的經濟危機,困難加劇了。這意味著中國在2020年第二季度超過美國成為德國產品的主要進口國。

拜登意識到了這些困難。他宣布將在就職典禮後的100天內組織一次全球民主峰會,這證明了這一點七國集團成員,印度,韓國和澳大利亞將參加。除了宣布要遏制世界上發生的民主倒退(不恰當地歸因於特朗普)的那個目標外,創建“民主聯盟”的這一嚐試的詳細目標尚不得而知。有些人試圖用類似於冷戰中“蘇聯撤軍,德國撤軍,美國撤軍”的公式來定義它們:堅持印度;並加強美國在世界上的領導地位”。

許多人希望利用他們認為是新總統的老態“天真”的優勢。他們認為他會支持軟實力,大演講和對世界未來的預言性願景,就像八卦一樣,就像巴拉克·奧巴馬一樣,他曾在兩個總統任期內擔任副總統。他們相信,將美國的經濟和戰略支持視為理所當然,他們將繼續為自己的利益服務。我認為,新任美國總統將使這種希望失望。不要被他的微笑和好話所欺騙。過去,他被證明是一位艱難的談判者。他在外交政策方面有豐富的經驗。它屬於贏得冷戰的一代。然後,它必須考慮到美國的政治現實,在極端極端派系中的兩極分化也關係到兩黨達成共識越來越困難的民主黨。他知道,美國公眾強烈反華,當自己的利益受到威脅時,不再願意與世界交往。與中國的地緣政治和經濟競爭可能會升級。與俄羅斯,特別是在控制核武器方面的合作也將變得更加嚴格。面對特朗普的壓力而被迫聯合起來的歐洲人,在為共同安全做出貢獻以及與俄羅斯和中國建立經濟和技術關係方面,抵抗拜登一家的要求將面臨更大的困難。


這是在 Mon, 23 Nov 2020 08:14:37 +0000 在 https://www.startmag.it/mondo/politica-estera-joe-biden-carlo-jean/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。