Alessandra Servidori 的干預，勞工政策教授，理事會成員在理事會主席期間負責經濟政策協調領域的規劃活動。
歐盟委員會通過了其第一份關於恢復和彈性基金 (RRF) 實施情況的年度報告，該基金是 NextGenerationEU 的核心。該報告是委員會年度報告系列中的第一份，根據 RRF 法規的要求，該報告將涵蓋 RRF 在整個期間的實施情況。它將推動歐盟機構之間以及與利益相關者之間關於 RRF 實施的對話。
報告中提供的信息基於委員會評估的已通過的恢復和復原力計劃的內容、截至 2021 年 11 月底會員國作為其半年度報告義務的一部分報告的數據以及實施進展. RRF 至 2022 年 2 月結束。RRF 將向成員國提供高達 7238 億歐元（按當前價格計算）的贈款和貸款，以支持變革性投資和改革，使歐盟能夠從新冠病毒大流行中變得更加強大。 2019冠狀病毒病。報告推出一年後，從 2021 年 2 月通過 RRF 規定到 2021 年 12 月發布第一筆定期付款，報告對實施該工具取得的進展進行了總結。報告顯示，已取得重要進展並確認 RRF 的實施進展順利。
該報告描述了迄今為止通過的 22 項恢復和復原力計劃中由 RRF 資助的投資和改革的眾多例子。這些例子展示了有助於 RRF 法規中定義的六個政策支柱的具體措施，包括綠色轉型和數字化轉型。因此，該報告對 RRF 導致的歐盟範圍內正在實施的措施的規模和影響進行了重要概述。
委員會和成員國以及歐洲議會和理事會密切合作以取得這些成果。經過一段時間的緊張准備和與每個成員國的對話，委員會以徹底和及時的方式對恢復和復原力計劃進行了評估。委員會對 22 項計劃進行了積極評價。到目前為止，分配給這些計劃的金額達 4450 億歐元（贈款 2910 億歐元，貸款 1540 億歐元）。在理事會批准這 22 項計劃後，歐盟委員會迅速向提出請求的 21 個成員國支付了 566 億歐元的預籌資金。
到目前為止，已有五個成員國向歐盟委員會提交了第一筆定期付款請求，預計 2022 年還會有 30 多個請求。第一次付款請求涉及 2021 年 12 月向西班牙支付 100 億歐元，預計將在會員國成功完成相關里程碑和目標。
歐盟已成功在資本市場上籌集資金為 RFF 提供資金，並於 2021 年發行了第一隻綠色債券。 RRF 規定規定，每個複蘇和復原力計劃中包含的改革和投資必須實現氣候和數字支出的目標，以及為與歐洲相關的六大支柱或政策領域做出適當的貢獻。委員會為這兩個目標制定了方法，一種用於報告目標，另一種用於六大支柱。大約 40% 的計劃總預算與支持氣候目標的措施有關，所有計劃都超過了法規中設定的 37% 的氣候目標。此外，通過的計劃將總額的 26% 分配給數字支出。同樣，這大大超過了法規中設定的 20% 的目標。
在通過的 22 項計劃中，有助於綠色轉型（支柱 1）的總估計支出為 2241 億歐元。總計近 1300 億歐元的估計支出用於數字化轉型（支柱 2）。促進智能、可持續和包容性增長（支柱 3）的措施代表了通過的 22 項計劃中的一千多項措施，總額約為 2230 億歐元。支持社會和地區凝聚力（支柱 4）的措施達 1930 億歐元。支持健康和經濟、社會和體制復原力（支柱 5）的措施達 780 億歐元，而針對下一代、兒童和年輕人的措施（支柱 6）達 490 億歐元。恢復和復原力計分板是委員會於 2021 年 12 月建立的在線門戶網站，可以跟踪實施恢復和復原力計劃的進展情況。
該報告強調了 RRF 作為一個基於結果的單一工具的附加價值，它支持前所未有的改革和投資議程，以應對會員國面臨的具體挑戰。它預測，RFF 將在整個歐盟引發積極的溢出效應，同時支持經濟趨同以及社會和領土凝聚力。
馮德萊恩總統、東布羅斯夫斯基副總統和真蒂洛尼都對取得的成果表示了非常積極的評價：烏蘇拉·馮德萊恩總統說：“一年後，我非常自豪地看到恢復和復原力基金的表現。實現我們的目標。這種複蘇工具是我們經濟和社會的變革工具。其大約 40% 的資金用於氣候目標，26% 用於數字化轉型。這甚至高於我們最初的目標，取得了巨大的成功。我們的歐盟將在 Covid-19 危機中變得更加現代化和更具彈性。”
為人民服務的經濟體執行副總裁 Valdis Dombrovskis 說：“恢復和復原力設施確實是同類中的第一個，而且在幾年前是不可想像的。 RRF 的第一份報告顯示了我們在一年內取得了多少成就。這一史無前例的改革和投資計劃正在整個歐盟證明其價值。各國開始實施其國家復甦計劃。到目前為止，我們走在正確的軌道上。請記住，所有付款都與可衡量的結果相關聯。該工具也非常透明：任何人都可以上網查看一個國家的進展情況，並查看所有這些歐盟資金的使用情況。我們致力於使該工具成為所有歐洲人的共同成功。更好的社會、更強大的經濟以及從危機中公平持久的複蘇。我相信我們都會迎接挑戰並抓住這個獨特的機會。”
經濟專員保羅·真蒂洛尼（Paolo Gentiloni），“恢復和復原力機制的第一年可以總結為“到目前為止，一切都很好”。自 RRF 成立以來的 12 個月裡，已經商定了 22 個國家計劃並開始在當地實施。 RRF 為氣候和數字目標制定的雄心勃勃的籌資目標已基本完成，計劃包含一千多項有助於智能、可持續和包容性增長的措施。來年將是對我們實施已商定的前所未有的投資和改革的集體能力的關鍵考驗。我相信我們都會迎接挑戰並抓住這個獨特的機會。”
這是在 Sat, 02 Apr 2022 06:41:10 +0000 在 https://www.startmag.it/economia/cosa-ha-detto-la-commissione-europea-sui-piani-nazionali-di-ripresa/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。