歐盟委員會的建議由 Gianfranco Polillo 分析
“官僚主義——老馬克思曾經說過的——只是一種內容的形式主義，它在它之外”。根據《歐盟運作條約》第 126 條第 3 款，在審查新的歐洲報告時，會想到這一古老的格言。換句話說，該文件包含各個國家的成績單：顯然包括意大利。一長串國家將疫情歸咎於未能遵守歐洲規則的大流行，但仍被暫停，正如同一份文件所回憶的那樣：27 個國家中有 25 個在微笑。只有丹麥和羅馬尼亞成功了讓我們布魯塞爾官僚不擔心的艱難嘗試.
根據預測，丹麥的赤字在“節儉國家”中毫不奇怪，將從 2020 年的 1.1% 增加到次年的 2.1%。與 GDP 相關的公共債務從 2019 年的 33.3% 上升到 2020 年的 40.2%，到 2022 年將下降到 38.8%。首先要感謝似乎不可阻擋的增長率。在 2020 年出現非常短暫的收縮（-2.7%）之後，未來兩年將升至 2.9% 和 3.5%。絕對是配得上吉尼斯世界紀錄的表演。沒有什麼神秘的：這種福祉只是因為在那個小國，出口部分是壓倒性的。國際收支經常賬戶盈餘在 GDP 的 8% 左右波動。首先，與荷蘭一起，在社區等級制度中。
羅馬尼亞的情況不同，未來兩年的增長率約為 5%。這一發展首先是由強勁的國內需求驅動的，這導致對外國必要供應的依賴越來越大。對國際收支負債產生直接影響。然而，該國領導人似乎並不擔心的一個因素。對他們來說，最重要的是增長速度的加快，甚至超出了該國的可能性，該國的投資多年來一直處於領先地位，這也歸功於每單位生產的勞動力成本. 比較滿意。
如果我們排除這兩個現實，構成歐盟馬賽克的所有其他 25 個國家都會出現嚴重的財政問題。那麼無非是過度負債和逐漸增加的債務/GDP比率。這些數據是春季預測中已經預期的數據。從相對錶可以看出意大利立場的疲軟。未來兩年，淨債務平均為 8.8%。歐元區最高，也高於希臘，應為 6.6%。
同樣令人不安的是債務/GDP 比率的動態，該比率應在 2021 年增加 4 個百分點，然後在第二年減少 3.2。意大利的債務相對於 GDP 而言仍然是第二高的債務，僅次於希臘，目前已超過 200。一種日本綜合症。事實上，問題不僅在於意大利。病態的普通意味著快樂。事實上，在整個歐元區，債務/GDP比率在2021年上升了2.4個百分點，然後下降了1.6個百分點。
關於意大利萎靡不振的原因，至少在筆者看來，有兩個因素需要考慮。首先是低增長，儘管希望委員會的預測過於悲觀。在寄給我國的成績單中，預計“即使到2022年，GDP也不會恢復到2019年危機前的水平，與2019年的差距仍為0.9個百分點”。正如上面提供的數據所表明的那樣，延遲不能不對債務和債務/GDP 比率產生影響。然而，從短期來看，委員會強調了債務 / GDP 比率可能惡化的風險，該比率在 2025 年可能會高於 2020 年達到的水平，而不是下降。
過度悲觀還是直覺清晰？最好用意大利央行行長伊格納齊奧·維斯科 (Ignazio Visco) 在他最新的“最終考慮”中的話來回應：“即使經濟擴張速度接近金融危機前十年的速度，增長與平均負擔將在幾年內保持正值。在這種情況下，預算餘額的逐步改善，例如恢復到略高於 GDP 的 1% 的基本盈餘，將使債務與 GDP 的比率在十年內恢復到 2019 年的水平。更持續的增長在我們的可能性範圍內，這將使我們能夠加快減輕債務負擔的進程。”
我們應該在哪裡進行干預以找到增加基本盈餘所需的最少資源，即使只是一點點？與其他歐元區國家相比，從這個角度來看，是無情的。如果我們分析主要支出類別的細目分類，突出的意大利異常是社會支出。 2019年與歐元區平均值（意大利銀行數據）的差距為GDP的4.1個百分點。相當於意大利 GDP 的 20.2%，而歐洲其他地區則為 16.1%。此外，這些數據沒有考慮所謂的“稅收支出”，即降低應稅金額稅率的稅收減免。但根本不是，而且比例完全相同。
這些是 533 項涉及國家預算費用的項目，以較低收入的形式，將近 625 億歐元，相當於 GDP 的 3.75 個百分點。考慮到這兩點，意大利的社會支出在 2019 年超過了 GDP 的 23.9%。這相當於當前支出淨利息的大約 57%。在意大利的政治想像中，仍然有人認為這些水平是不夠的。因此，有必要準備進一步的措施。例如，提高遺產稅給予年輕人。在道德層面上沒有什麼可抱怨的。但是，在嘗試新方法之前，是否應該更好地審視一下難以消化的福利大鍋，以糾正它所特有的成千上萬種扭曲和狡猾？
這是在 Thu, 03 Jun 2021 10:21:58 +0000 在 https://www.startmag.it/economia/che-cosa-non-dicono-le-stantie-raccomandazioni-di-bruxelles-allitalia/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。