反搬遷法令等：社會安全網必須有利於工作的流動性。朱利亞諾·卡佐拉的分析
當他有可能在非凡的承諾背景下，馬里奧德拉吉將需要將他的注意力和他的實踐意識投入到工作問題上 - 在作者看來 - 正在採取與創新工作截然不同的轉變包含在綱領性演講中。由總理於 2 月 17 日在信任投票之際進行。我們記住了總統的話。
“政府必須保護工人，所有工人，但平等保護所有經濟活動是錯誤的。有些將不得不改變，甚至是徹底改變。選擇保護哪些活動以及伴隨變化而進行的活動，是未來幾個月經濟政策將不得不面對的艱鉅任務”。
在強調通過 SURE 計劃採用的特殊工具的決定性作用以及年輕人在就業方面特別付出的成本之後，德拉吉直接指出了新勞工政策的路線：“積極的勞工政策是核心。為了讓它們立即投入使用，有必要通過加強就業和失業工人的培訓政策來改進現有的工具，例如再分配津貼。與地區一致的就業中心的人員配備和數字化禀賦也需要加強。該項目已經是國家恢復和復原計劃的一部分，但必須立即對其進行預測”。
假定這些是勞工部長安德里亞·奧蘭多於 7 月底提交給社會夥伴的關於減震器改革的文件的總綱。不幸的是，我們不得不注意——閱讀了該說明的 6 頁——未來幾個月的勞工政策——其中宣布了強勁的複蘇——風險受到支持的邏輯的限制——大約 500 天——阻止裁員和'在克減中交付香煙。
首先，這些建議的缺陷是使在 covid-19 季節採取的措施結構化，將 cig 也擴展到最多 5 名員工的微型公司，並以使用 cig 的特殊性代替普通干預減損（將被淘汰）。延期應該在保險的基礎上進行，但前兩年的保險將由公共財政承擔。與在終止後進行干預的情況相比，處於持續僱傭關係中的減震器入侵該領域出現了同樣嚴重的問題。
表明這種溢出的兩個新原因是：提議停止活動和司法清算。雖然經典原因（重組、重組、公司轉換）的前提是公司開始變革和重組過程，但最終它仍以相同的身份留在市場上（因此僱傭關係的連續性是合理的通過 Cigs 為那些最終沒有被裁員的員工提供）在兩個新的原因中，我們正在處理朝著停止活動的過渡階段。
從壞到壞，員工少於 15 人的中小企業也可能會要求臨時裁員以進行過渡。這就是改革的“哲學”：盡可能長時間地保持工人與公司的聯繫，通過持續的關係陪伴它，現在是假的，直到他的死亡證明，而不是通過加強積極的勞工政策搬遷檢查。此外，政府通過從歐盟委員會獲得第一批資金，完成了 PNRR 的第一階段——伴隨著其實施所需的重要改革。
目前，對經濟正在經歷的階段的分析是決定性的，以澄清在追求增長和發展目標過程中對勞動力市場進行關鍵干預的背景。這就是為什麼社會安全網的改革不能被認為是克服從現在到年底的凍結裁員的補救措施，旨在“通過其他方式”維持與公司相關的冗餘人力，即使他們已經沒有前景。這是孔蒂 2 實施的勞工政策中根深蒂固的想法，以至於前部長 Nunzia Catalfo 毫不猶豫地宣布，在沒有改革社會安全網的情況下，應禁止裁員被恢復。
技術人員的估計假設成本為 6-70 億，考慮到對失業救濟的干預，該成本將上升至 80 億，而目前因現金返還暫停而投保的保險僅 15 億。但這條路線是 Maurizio Landini 的：“減振器必須是在開啟裁員程序之前選擇的方式”。
考慮到復蘇，在或多或少與要面臨的重組和再轉換過程相關的很長一段時間內，將不再是使用該收入支持工具的問題。社會安全網也應該用於延長生產現場的痛苦，只是為了維持實際上已經結束的工作關係的法律連續性。想想看，工會在該集團公司中採取的路線已經成為，甚至在媒體層面上，已經發生的事情的標誌，並且在裁員發布後仍然可能發生。
坦率地說，我們正在考慮對社會安全網進行改革，旨在解決想要關閉的公司（主要是跨國公司）員工的問題，而不是那些尋找人力繼續工作的人的問題。
這也是政府部分部門的策略，從反搬遷法令草案的審查中也可以看出。看看新規定將適用的公司的識別，這似乎是一項臨時法令（只有公司的指示會丟失，否則它可以稱為惠而浦法令，甚至更好地稱為 Gkn 法令）。每個工作場所都是神聖的。但經濟的近期前景並不取決於這些爭端將如何結束。
這是在 Sun, 05 Sep 2021 05:25:07 +0000 在 https://www.startmag.it/economia/come-utilizzare-bene-gli-ammortizzatori-sociali/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。