歐盟的戰略指南針將是什麼。卡洛·吉恩將軍的分析
在最近的歐洲峰會上，對安全與國防問題進行了詳盡的討論。在其中，“戰略指南針”一詞用於定義歐盟應該並可以提出的“戰略自主權”。在這方面，進行澄清對於重新設計與北約的關係也是必不可少的，這要因喬·拜登的當選以及世界地緣政治以及歐洲及其東部和南部周邊地區地緣政治的變化而改變。至少在隱含意義上，法國的戴高樂主義者排除了與美國一起在其戰略重心轉移的印度太平洋上建立全球歐盟的可能性以及想像中希望得到的歐盟戰略獨立的可能性。 。
歐盟首腦會議“權衡”新世界秩序的定義，而不是面對美國與中東和北非日益脫離接觸，消除歐洲和歐洲逐漸邊緣化的野心，都激發了峰會辯論。更加偶然地利用拜登的“空缺”（一個“冷戰的老戰士”）進入歐洲。如果歐盟沒有任何東西可以向美國提供，他們可能會減少到只有幾場關於美國又回來的聊天。考慮到拜登面臨的內部問題以及他的許多公眾輿論都相信歐洲人會利用美國的保護與中國和俄羅斯開展業務，拜登很難對歐洲做出讓步。
每個人都同意，在意大利“炸彈”項目失敗之後，鑑於歐盟沒有一支共同的部隊，而沒有核武器，因此歐盟的防禦，或者說是其成員國的防禦，法德激怒了戴高樂和美國的合作-必須合作，而不與北約競爭。但是，沒有人能夠確切地定義它的狀態，更重要的是，它是否首先對美國有用，以促使它們加強跨大西洋的聯繫，或者是否傾向於減少歐洲對美國保護的依賴，在同盟的中部地區，他與特朗普一起在蓬蒂波羅的海波羅的海際軍事基地向東方移動。
當然，首腦會議並沒有解決這個基本問題。也許在民主國家首腦會議或G10峰會（G7加上印度，澳大利亞和韓國）中做出選擇，拜登將在未來幾個月組織具有反華，甚至反俄職能的組織。除人權外，它將側重於經濟學和技術。首先，將商定減少對中國供應鍊和戰略原材料（尤其是稀土）的依賴。第二，將構想戰略技術禁運制度，類似於冷戰時期聯合委員會設想的製度。也許，我們還將討論西方海軍陸戰隊對印度洋和南中國海（印度和美國越來越稱呼東印度洋）的四方軍（美國，印度，日本和澳大利亞）的支持）。
儘管對未來充滿不確定性，但首腦會議肯定有三件事。首先，已經發生的變化阻止了對過去的簡單“回歸”。其次，歐盟必須利用拜登的《美國回歸》來恢復西方的某些統一。第三，雖然特朗普的“節制”使歐盟緊縮，但拜登的“良好舉止”可能會使其分裂，不僅涉及與俄羅斯和中國的關係，而且還涉及前述對關鍵技術的控制以及對人權和相關問題的“十字軍”。美國將訴諸的經濟制裁（包括次級域外制裁）。對歐洲人來說，對拜登說不，比對特朗普說不說要困難得多。
在馬里奧·德拉吉（Mario Draghi）峰會上，他證實他對意大利的地緣政治利益有著非常清晰的認識。在前一屆政府中，它有些糊塗和模糊（這是一種輕描淡寫！），導致從屬外交政策從屬於本國政策及其交流節目。這引起了懷疑，並助長了我們國家在歐洲和地中海的邊緣化。特別是，它在利比亞和黎凡特盆地對我們造成了不利影響，為土耳其和俄羅斯的影響敞開了大門。德拉吉用現實的方式提出了“戰略自主”這一主題。他表明，他知道問題的複雜性，歐盟的政治和軍事局限性以及任何联盟或聯盟都必須以精確的任務和明確的戰區為先決條件。反之亦然。然後，它不僅必須考慮物質能力，而且還必須考慮政治能力。因此，他堅持將“戰略自主權”的內容擴大到安全的非軍事方面。對於他們來說，沒有統一軍隊的歐盟（根據國際情報所的估計，其成本在290至3600億歐元之間，英國脫歐的成本將增加20％以上，而目前的7億歐元分配給了法國電力公司，年度預算）。他談到了發展援助，打擊犯罪和非法移民，鄰里，氣候，大流行，網絡安全和混合戰爭，這個詞肯定是加強維和行動的代名詞（在利比亞或薩赫勒地區可能是這樣，私人軍事公司，例如俄羅斯瓦格納公司和美國黑水公司，也都在運營。這是一個現實的建議，同時考慮到現有協議，即歐洲干預倡議的協議，由於各個國家缺乏參與歐洲外圍地區實質性行動的政治意願而受到削弱。德拉吉在談到為混合戰爭做準備時可能還提到了波羅的海國家，那裡生活著大量俄羅斯少數民族，他們的暴動可以得到克里米亞的“小綠人”的支持。
目前，歐盟和美國各自走了自己的路。經濟競爭主導了戰略合作。這證明了《北流2》（Nord Stream 2）的延續，歐盟與中國之間的投資協議以及最近歐盟外交政策高級代表何塞普•博雷爾（Josep Borrell）對莫斯科的訪問，拜登強烈譴責對納瓦尼的襲擊並宣布俄羅斯吞併克里米亞屬非法。對歐洲人而言，他們感到驚訝的是，拜登的“購買美國貨”（Buy American）採取了特朗普對他們對美國出口產品實施的製裁措施，以及維多利亞·紐蘭德（Victoria Nuland）的任命（“操歐盟”）成為國務院第二名。
歐洲人然後在內部分裂。英國脫歐使美國與歐盟之間的合作以及意大利加入與法國和德國的歐洲名錄變得更加困難。巴黎要求歐盟實現戰略性半獨立的願望遭到柏林和意大利的反對，但是柏林需要意大利在非洲和地中海地區，並且仍然希望美國做出一項在利比亞和伊拉克“擺脫栗子”的承諾。在地中海東部。
這是在 Thu, 04 Mar 2021 07:14:26 +0000 在 https://www.startmag.it/mondo/come-saranno-le-relazioni-fra-ue-e-usa-al-tempo-di-biden/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。