反壟斷局審查銀行業風險



反壟斷局審查銀行業風險

Emanuela Rossi 的深化

下一個銀行業風險中也有一些反托拉斯問題,應該會將 Rocca Salimbeni 帶到米蘭。事實上,如果 Montepaschi 併入 Unicredit 的條款仍然不明確,即使是意大利競爭管理局也“對銀行業的重要合併進行了乾預,據一些觀察人士稱,這也可能是一個開始更廣泛的整合過程”。這就是我們在上週羅伯托· 魯斯蒂切利總統向參議院提交的關於 2020 年開展的活動的報告中專門針對“意大利銀行業的發展”的重點內容

根據 AGCM 的昨天和今天的銀行集中度

在專門的焦點中,AGCM 強調了“2020 年的銀行集中如何遵循在 2006-2008 年達到高潮的整合過程(隨著聯合銀行和聖保羅 IMI 之間以及意大利聯合信貸銀行和資本銀行之間的合併業務,隨著 UBI Banca 和隨著 Banca Monte dei Paschi di Siena 的合併,該機構已經看到了管理局發揮了重要作用,並關注了 2018 年與合作信貸改革相關的後續集中現象,管理局也對此進行了乾預”。這裡提到的是三個合作銀行集團的誕生,即 Iccrea 合作銀行集團、Cassa Centrale Banca 合作銀行集團和 Alto Adige Casse Raiffeisen 集團。

聯合聖保羅銀行對 UBI 銀行的投標報價

然後我們繼續討論“2020 年最重要的收購”,即極權主義自願公開交換要約,涉及由聯合聖保羅銀行推動的 UBI Banca(前五名全國運營商之一)的股本。作為此次行動的一部分——正是因為威爾第廣場實施的結構性措施作為授權的條件,該授權於 2020 年 7 月到來——Bper 收購了一家由 500 多家銀行分行組成的公司分行,其中大部分包括 UBI Banca。

投標要約的反壟斷調查結果

反壟斷局在對交易的初步調查文件中強調的要素中,有一個事實是,所涉收購要約“能夠建立和/或加強聯合聖保羅銀行在眾多相關市場的主導地位”,並且在本次交易中方式競爭是“實質性和持久的”偏見。因此,AGCM 對 Intesa Sanpaolo 實施了“重要的結構性措施”,以克服由此產生的反競爭影響,然後授權該行動。特別是,由 Carlo Messina 領導的集團被要求將 532 家銀行分行出售給一個或多個“能夠監管新的合併後實體”的獨立運營商。除了Bper,艾米利亞-羅馬涅銀行的大股東Unipol集團也加入了運營,接管了Ubi Banca的保險分行。

這兩個現實是管理局於 2020 年 12 月啟動的另一項程序的主角,該程序“以確定可能不遵守與 Unipol Banca 集中所採取的措施”。事實上,反壟斷機構“特別注意遵守合併有條件授權中規定的措施”。該程序- 其結束日期已延長至明年 10 月 31 日 - 旨在核實建立反托拉斯法(n. 287/90)的第 19 條第 1 款並未受到違反,並評估是否有必要實施新的措施,除了或代替最初提供的措施。應當記住,如果不遵守禁止集中的規定,管理局“對集中經營活動的營業額實施不低於百分之一至不高於百分之十的行政罰款” (第 287/90 號法律第 18 條第 3 款)。

相關市場分析

最後,在年度報告的重點中,威爾第廣場強調了用於評估合併業務的方法,這些業務“根據對相關市場的分析,根據管理局的合併實踐定義”。特別指出,“對交易對合併後實體市場定位的影響的初步評估是通過省級初步篩選進行的,旨在確定需要進行的領域通過分析也在集水區層面對當地性質進行深入分析”。


這是在 Sun, 10 Oct 2021 06:19:28 +0000 在 https://www.startmag.it/economia/il-risiko-bancario-scrutato-dallantitrust/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。