中國為何對Rcep感到高興



中國為何對Rcep感到高興

Marco Valerio Lo Prete針對公共政策的文章中有關區域全面經濟夥伴關係(Rcep)協議的詳細信息,評論和方案

“ Covid-19大流行就像一場世界大戰,使現有的國際秩序不再可持續”。中國最有影響力的外交政策思想家之一中國當代國際關係研究所所長袁鵬認為,幾個世紀前的三十年戰爭發生了,威斯特伐利亞體系或其他十年前,第二次世界大戰爆發了雅爾塔體系。然而, 彭說,第一次世界大戰後的局勢提供了與當今世界最合適的歷史平行點:當時,事實上,正在下降的霸權主義(英國)並沒有願意接受,並阻礙了崛起的霸主(美國)。彭說,當然,北京現在正在努力建立一個新的,更具可持續性的國際秩序。在繼續躲避特朗普的領導和打擊西方無法控制這種流行病的嚴重經濟衰退之後,作者繼續說,中國準備好利用尤其是亞太地區前所未有的活力。彭總結說,如果西方在全球化和多邊主義面前變得猶豫不決,中華人民共和國必須改為實行全球治理,“用舊瓶倒新酒”。

根據中國機構的類似分析,可以更好地評估歷史上最大的貿易協定《區域全面經濟夥伴關係》(Rcep)簽署的影響:涉及的十五個國家(東盟十國-文萊) ,柬埔寨,印度尼西亞,老撾,馬來西亞,緬甸,菲律賓,新加坡,泰國和越南-然後是澳大利亞,中國,韓國,日本和新西蘭),世界GDP的三分之一(約25.8萬億美元)和至少2地球上有五億人口中國總理李克強表示:“多邊主義和自由貿易的勝利”。幾天后,習近平主席談到了“新發展範式”,中國致力於“支持多邊貿易體系”,“更加積極地參與全球經濟治理的改革”,致力於“堅持全球發展”。多邊主義和由深入磋商構成的方法”。因此,中國向老瓶多邊主義致敬,而中國卻充滿了新的內容。讓我們看看哪個。

對北京而言,主要的勝利在於形象和宣傳,而事實上,它是這一龐大協議的一部分。鑑於該地區迄今為止的許多主要商業協議(例如2017年在美國放棄,然後由其他國家完成的跨太平洋夥伴關係(TPP))均不包括北京,實際上還包括更多或很多,所以這並不是一個定局。較少公開地認為是其力量的平衡點。今天,中國已成為RCP的“建國”國之一,除其他外還包括美國的歷史盟友(例如澳大利亞,日本和韓國),而沒有傳統的重量級人物亞太地區,那就是印度和美國,它們希望遠離新協議。要回到多邊主義的“彭學說”,這要歸功於RCEP:“中國正在從過去的趨於融合的世界走向一個新的地位,這一新的地位正在塑造世界本身。”

然後是外交勝利法庭。實話實說,CEP在國際層面上成為新規範和新標準生成者的能力仍然值得懷疑。然而,“新酒”的顏色已經與商業領域最新國際協議的專家所用的顏色略有不同。例如,在新簽署的Rcep中,在所涉15個國家中沒有專門論述環境保護或人權的章節。不僅僅。協議中所包含的“新酒”是為了讓北京慶祝其與澳大利亞等國家聯合的多邊靈感,同時正式向澳大利亞發送一份不滿清單,其中包括了這些不滿。堪培拉政府受到該國非政府組織的批評,並因缺乏尊重人權而遭到智囊團的批評(但是,為該國的自由公民社會的工作制裁政治權威當然不適合自由國際秩序)。

面對北京這樣的外交和形象勝利,CEP的經濟影響幾乎退居二線。我們再說一次,商業協議的數量是空前的。涉及的15個國家的國內生產總值等於258000億美元,甚至超過美國,加拿大和墨西哥之間的關稅同盟的243.7萬億美元,並且絕對超過歐元區的國內生產總值,後者約為19000億美元。美元。但是,專家們指出,與RCEP相比,當今已經存在的亞洲雙邊和多邊協定網絡在降低關稅和促進自由貿易方面更為有效。此外,Rcep的有關服務和投資以及未來商業糾紛管理的談判章節並不是很明確。

(摘錄自發表在公共政策上的文章, 此處為完整版本)


這是在 Sun, 29 Nov 2020 06:40:15 +0000 在 https://www.startmag.it/mondo/perche-laccordo-rcep-e-una-vittoria-per-pechino/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。