日本試圖與太平洋島國建立軍事同盟

日本邀請南太平洋地區14個島嶼國防長於3月19日至20日與防衛大臣木原實裡舉行多邊會議。這是擴大東京軍事影響力的軍事政策的第一個案例，該地區在第二次世界大戰之前是解散的日本帝國海軍的家園。

此舉也旨在阻撓中國與這些規模較小但具有戰略重要性的國家達成的協議。這是與該地區小國特使的首次面對面會議。

在這些會談期間，預計日本將向這些島國的軍隊提供日本自衛隊和警察的援助和訓練。這與日本二戰後的和平主義政策明顯背離。

上次會議是在 2021 年 COVID-19 大流行期間以虛擬方式舉行的。這次會議期間，雙方發布了一份聯合聲明，其中包括日本的自由開放印度太平洋（FOIP）外交政策和中國持續積極的海上擴張。

中國在這些國家中建立了良好的形象，向這些國家提供援助，而不是讓它們放棄對台灣的外交承認。最近，北京成功說服太平洋小島國諾魯改變政策，但迄今為止，同為經濟大國的東京一直處於次要地位，不積極。

斐濟和巴布亞紐幾內亞等擁有軍隊的國家將由其國防部代表出席，儘管東京聚集這些國家並不容易。

沒有軍隊的國家將派出警察部隊和海岸防衛隊的代表。美國、澳洲、紐西蘭等國家也將以觀察員身分參與。

預計此次會議將重申日本致力於在海上安全、氣候變遷和人道災難應變等議題上與這些國家合作。這次會議預計不會發表聯合聲明，預計該會議將被列入定於 7 月舉行的太平洋島國領導人會議的議程上。正是在這個時候才能締結外交和安全協定。

日本也向南太平洋國家提供了早期金融發展援助。東京並沒有等待各國請求援助，而是在等待其他國家尋求援助。日本外務大臣上川洋子 3 月 12 日宣布，中國正在轉向政治支點，並將對外援助作為其「最重要的外交工具」之一，這將保持印太地區的「自由和開放」。

東京也與環太平洋國家合作，支持加強海上執法能力，打擊其專屬經濟區內的非法、未通報和無管制的捕撈活動以及非法毒品等跨國犯罪。

日本於2023年啟動旨在幫助發展中國家加強安全的官方安全援助（OAS ）框架，斐濟被列為優先國家。

2023年12月，日本同意向斐濟提供270萬美元的安全援助，包括巡邏艇。東京未來可能會結合美洲國家組織和海外發展援助來增強地區國家的能力。

這次打擊非法捕撈的關注對象首先是中國。中國的太平洋捕魚船隊自2012年以來呈指數級增長，增長了500%，正在威脅南太國家的經濟利益。太平洋是世界上最肥沃的漁場之一，供應世界上一半以上的鮪魚。

海鮮是南太平洋國家的主要收入來源。例如，巴布亞紐幾內亞的收入為4.7億美元，斐濟的收入為1.82億美元，所羅門群島的收入為1.01億美元。此外，環太平洋國家透過《諾魯協定》締約方集體談判外國漁船進入其水域，每年額外增加 5 億美元收入。

然而，目前太平洋地區有五分之一的魚是不定期捕獲的，而且沒有支付這些開採權。中國是最大的非法經營者。中國被指控侵犯其他國家的專屬經濟區（EEZ），損害其他國家的經濟利益。

因此，擁有強大艦隊的日本的援助幹預可能會受到這些沒有能力保護自身利益、不願向美國和澳洲尋求援助的國家的歡迎。他們往往具有侵略性和家長式的態度。相反，現代日本始終表現出對別國主權的關注和尊重。

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