Pnrr:孔戴的旗幟,德拉吉的行動和歐盟注視



Pnrr:孔戴的旗幟,德拉吉的行動和歐盟注視

孔戴(Conte)和德拉吉(Draghi)之間的意大利恢復計劃是如何變化的。儘管布魯塞爾委員會的官僚僵化沒有改變。波利略的評論

朱塞佩·孔戴(Giuseppe Conte)經過數週的沉默後,選擇花錢去支持超級建築獎金,以此證明自己的生活。根據舊的五星級標準,這將成為一種結構性指標。身份地位,像公民身份收入,不僅僅是保證所承諾內容的具體措施。除考慮到其管理中的行政復雜性外,沒有取消這一激勵措施的權利。因此,正如馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)試圖理解的那樣,在射月之前,最好先確定該措施的實際草案,以衡量其對國家現實的實際影響。

最終,常識盛行。 《復甦計劃》考慮了期待已久的2023年延期,但相關撥款將在預算法中規定。第二天(至少我們希望如此)將獲得有關其實際使用情況的準確數據。實際上,沒有什麼可以避免恐懼的了,就像剛剛過去的這段時期的許多改革一樣,這些仍然保留在紙上。運動的一面枯萎的旗幟急切地想要一個新的身份。

判斷太嚴厲?事實是,黃紅色時期的缺陷即將到來。讓我們先從馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)的玩笑開始,與烏索拉·馮·德·萊恩(Ursula Von der Leyen)進行比較。 “ Corriere della Sera的恩里科·馬羅 Enrico Marro) 寫道,在新的PNRR中,總理強調了– 334項改革中有40頁,而在舊《孔戴計劃》中只有一頁。”這是一個不小的觀察,凸顯了一種截然不同的哲學。舊計劃的普遍邏輯只不過是簡單的融資分配。但是,如今,人們正在嘗試通過改革修改一些資源分配機制,以確定累積的發展效果。即使剩下的未知數也不是少數。

從這個角度來看,及時沒有幫助。恢復計劃中還存在一些矛盾,這是過去錯誤的結果。最重要的是,意大利在各個歐洲辦事處中的人數很少,但不是很敏銳。在這種情況下,官僚主義邏輯不可避免地占主導地位。隨著時間的流逝而做出的決定是具有自己自主發展能力的供應鏈的一部分。如果從一開始就沒有採取任何措施,就不可能從根本上改變事件的進程。

這就是綠色部門所發生的情況,必須分配37%(絕對最高份額)的可用資源。固定的不可協商百分比。也就是說,對於任何國家都相同。不管在過去幾年中實施了哪些保護環境和應對全球變暖影響的政策。根據《復甦計劃》 ,在意大利, 過去已經取得了一些重大進展:2005年至2019年,意大利的溫室氣體排放量減少了19%。迄今為止,人均溫室氣體排放量(以噸當量表示)低於歐盟平均水平”。

“關於循環經濟-文件繼續說-意大利在該部門的投資和資源生產率方面處於歐盟平均水平之上。 2017年意大利圓形材料的使用率為17.7%,城市廢物的回收率為49.8%,均高於歐盟平均水平。縱觀能源,“支持可再生資源開發和能源效率的政策使意大利成為歐洲為數不多的國家(與芬蘭,希臘,克羅地亞和拉脫維亞一起)都超過了2020年的兩個目標主題。 2019年可再生能源的滲透率達到18.2%,而歐洲的目標是17%。此外,2018年的一次能源消耗為148 Mtoe,而歐洲的目標為158 Mtoe。

應該有正當的自豪感的要素,但也要提出幾個問題。並非為所有人提供相同的數字-37%-引入靈活性要素以促進朝著一個共同目標的融合不恰當嗎?因此,設想對已經落後的國家作出更大的承諾,而對意大利等已經沿著公民承諾道路起步的國家做出更少的承諾。但是,如果這是最合理的解決方案,那麼意大利在過去取得了什麼成就?

應當補充的是,對於像意大利這樣的國家,減少這一份額可能會在諸如培訓或勞動力市場等領域做出更大的承諾,在這些領域中,與其他歐洲國家相比,意大利的差異非常令人尷尬。這就提出了一個更普遍的問題。在一個由官僚主義統治的歐洲,誘惑在於建立嚴格的一般規則,這些規則反映了在初始階段出現的國家的利益,經營方式或文化,這些國家伴隨著個人決定。在意大利大部分時間,即使不是完全沒有的地方,它也是沉默的。


這是在 Sun, 25 Apr 2021 14:34:31 +0000 在 https://www.startmag.it/economia/pnrr-le-bandierine-di-conte-lazione-di-draghi-e-le-fissazioni-ue/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。