意大利戰略研究所所長Francesco D'Arrigo進行了深入分析，從國家情報委員會（Nic）的報告“ 2040年全球趨勢：更具爭議的世界”開始
美國情報共同體戰略分析中心每四年一次向美國新任總統美國國家情報委員會（NIC）提交一份有關未來20年全球戰略趨勢的研究報告。這份名為《全球趨勢》的報告是全球該行業中最相關的研究之一。去年三月發布了第七版的解密版本，標題為《 2040年全球趨勢：一個更具爭議的世界》 。
該報告的作者之一Mathew Barrows博士（國家情報委員會參贊）於2013年在意大利首次展示了《 全球趨勢2030》 （第五版和迄今為止最廣泛的版本）。在意大利戰略研究所組織的論壇上。
在由共和國總統贊助的活動中，巴羅斯描述了全球趨勢的起源，該趨勢源於美國情報局，情報局由情報主任協調，該情報局由17個機構組成。在他的辦公室（國家情報局局長辦公室）中，2004年美國情報改革法（《情報改革與預防法》）設立了國家情報委員會（NIC），這是主要的戰略分析中心。美國情報界。但是，由托馬斯·芬加（ Thomas Fingar）教授領導的直到2009年的NIC也是一個真正的智囊團，自1997年以來，其任務就是監督一個雄心勃勃且複雜的研究計劃，該計劃被精確地稱為“全球趨勢”。 “全球趨勢”誕生於九十年代後期，是由情報和五角大樓聯合組織和策劃的一系列研討會。隨著時間的流逝，“全球趨勢”已演變為今天的趨勢：在全球範圍內進行的有條理的分析和戰略思考活動。智囊團和國際專家合作，並與美國情報局互動，以識別將表徵未來情況的戰略趨勢，評估其對政治，經濟，金融，環境和社會的影響。
該計劃的目的不是預測未來（這是不可能的），而是激發決策者對當前和未來迅速而廣泛的地緣政治變化的批判性思維和戰略思考，鼓勵並促進更有效的長期發展規劃-國家安全戰略。因此，自1997年以來，每隔四年，在美國新總統當選之際，美國國家情報委員會（National Intelligence Council）公佈了這項研究和分析的結果。自1997年以來，國家情報委員會已經制定了7項全球趨勢，每項趨勢的時間跨度約為15/20年。
機密版本的《全球趨勢》將向特別當選的美國總統介紹情況，然後在國家安全機構內分發。但是，已解密的“開放”版本已公開發布，並且是我們所有人都可以閱讀的版本。
詳細說明這些報告（NIC）的機構是美國情報界（IC）的機構，負責制定中長期分析並編制與加深與國家安全有關的問題的情報評估文件。
NIC的機構使命是“領導和支持情報社區集成；提供見解，驅動能力並在未來進行投資”（領導並支持情報社區的集成；提供見解，指導其能力並在未來進行投資）。 NIC由國家情報局（DNI）主任Avril Haines領導，目前由16名成員組成，這些成員不斷為國家情報局局長辦公室（ODNI）和國家安全委員會（NSC）提供支持。 NIC還向美國國會提供支持，並根據特定要求開發針對某些主題的分析產品，這些產品被認為對立法活動有用。
簡而言之，NIC是一個戰略分析中心，致力於開發高級和高度可靠的信息產品，旨在提供給美國政府的高層管理人員，並且（ 應該）具有獨立於主要政治因素的判斷和評估的特徵。本屆政府內部的路線。
《全球趨勢》的主要目標是向政府行政領導層提供有關全球中長期如何發展的信息，趨勢和情景的完整圖片，並按順序突出顯示最重要的動態。允許決策者做出必要的決定和乾預措施，以影響結構性力量及其相互作用，追求美國的利益並保護其國家安全。該項目基於一個複雜的分析過程，該過程除了從美國情報共同體的技術和能力中汲取靈感外，其特徵還在於屬於不同機構（公共和私人）且來自不同機構的多個主題之間的協同作用。國家
根據這些組織原則，DNI通過將其分為三個大體部分來進行最後的分析。
首先，它在四個主要基礎中確定了“結構力”：人口統計學，環境，經濟和技術。分析師之所以選擇這些宏觀領域，是因為它們被認為是塑造未來的基礎，是動態的並且在範圍上相對通用，並且因為它們提供的數據和信息的可用性允許以合理的可靠性進行預測和分析。
第二部分從三個層面分析了這些結構性力量如何與其他因素相互作用和相交，以影響新興動力：個人與社會，國家，國際體系。
由於將來決策的可變性，本節中的分析涉及較高的不確定性。分析師專注於識別和描述各個級別的關鍵新興動態，包括控制它們的方式以及隨著時間的推移它們如何發展。
最後，第三部分確定了不確定性的幾個關鍵因素，並用它們來為2040年世界創造五個未來情景。
在長期情景下探索未來時，最大的挑戰之一是選擇要覆蓋和強調的問題，而哪些則需要忽略。 《 2040年全球趨勢》關注的是長期的全球趨勢和動態，這些趨勢和動態可能在未來幾十年內影響社區，國家和國際體系，並在更廣闊的背景下呈現它們。因此，很少考慮短期影響的其他問題。
在這份文件中，專家們將注意力集中在大流行的影響上，稱其為“第二次世界大戰以來最重大，最單一的全球危機，其健康，經濟，政治和安全隱患將在未來幾年內加劇。” 。
此外，根據美國情報分析師在未來二十年的研究：
- 技術的進步將為解決諸如氣候變化和疾病等問題提供潛力，但它們也可能引起新的緊張關係。
- 儘管近幾十年來家庭的健康，教育和繁榮取得了歷史性的進步，但由於大流行的影響，人口老齡化和其他原因造成的“逆風”，這種進步將難以持續。潛在的經濟增長放緩。
- 在強大的權力，人口和技術政策的推動下，中國與以美國為首的西方國家聯盟之間的競爭可能會加劇，對治理模式的分歧和衝突也會加劇。
- “國家和非國家的競爭對手將爭奪科學和技術領域的領導地位和主導地位，潛在的風險和對經濟，軍事和社會安全的影響。
- 對政府和機構的信任的削弱以及富裕程度較低的公民與知識程度較高，人口更多知識的人群之間的“信任鴻溝”將會加劇。
儘管“全球趨勢”肯定比大多數情報評估更具投機性，但它是建立在戰略未來小組的分析專業知識的基礎上的，該戰略專家小組撰寫了這篇論文。我們展示我們的工作，並解釋我們知道和不知道的東西；我們考慮替代假設並考慮錯誤；而且我們不支持政治立場或偏愛。
關於2040年世界的五種情景，全球趨勢反映了美國國家情報委員會對這些未來趨勢的看法，但並不代表美國情報共同體或美國政治的正式和協調觀點。狀態。
第七版的場景代表了世界未來的一片陰暗的畫面-一個更具爭議的世界-恰恰是由於流行病加劇了經濟不平等現象，嚴峻地考驗了國家的資源和政府的政治選擇，並激發了民族主義情緒。
最悲觀的場景（第五個場景）是“悲劇與動員”，它提出了Covid-19病毒，全球變暖和環境造成的大流行如何破壞全球糧食供應，造成暴動，大規模移民和成千上萬的受害者。
最樂觀的（第一個）是民主政體的複興，描繪了一個場景，在這種情況下，民主政府通過加強西方共同聯盟和價值觀而被證明更有能力促進科學研究和技術創新，促進經濟繁榮，將使他們能夠應付內部需求和壓力，並與國際競爭對手抗衡。
絕對不應將這些情況理解為預測，而應將其作為一種分析工具，以擴大可能性領域，探索“結構力”（人口統計學，環境，經濟和技術），新興動力和不確定因素的檢查方式的各種組合可能影響未來的事件並互動。
《 2040年全球趨勢》為拜登政府提供了許多未知的特徵的分析框架，美國將不得不重返其領導層以專注於全球挑戰，投資已建立的聯盟，國際機構，恢復與歐盟的關係並刺激經濟發展。增長，這是避免實現本報告中假設的最戲劇性情景的關鍵。
這是在 Tue, 20 Apr 2021 10:08:16 +0000 在 https://www.startmag.it/mondo/come-sara-il-mondo-nel-2040-report-nic/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。