這是政府隱藏的恢復計劃的編號



這是政府隱藏的恢復計劃的編號

政府對恢復計劃的看法,但沒有說。朱塞佩·裡圖裡(Giuseppe Liturri)的分析

等待定於1月12日晚舉行的部長會議的結果,解散政治糾紛(甚至更加糾結),從技術角度來看這是有關恢復計劃(國家計劃的主要關鍵委員會要求恢復和復原力(PNRR)

爭議的核心是管理復原力和恢復裝置(RRF)的法規,該法規在理事會,歐洲議會和歐洲委員會於12月22日結束談判之後,於昨天正式啟動了歐洲議會的進程2月初在課堂上獲得批准。

該法規管理著歐盟大部分下一代基金(7,500億中的672.5),昨天已由Ecofin委員會以78票贊成,5票反對和13票棄權(包括整個Lega集團和Raffaele Fitto)棄權。 )。

該主題存在很大分歧:該法規規定補貼和貸款的分期付款要及時遵守所有工具,這些工具從1997年開始獲得《穩定條約》的批准,之後又以《六包裝》,《財政契約》和兩包2011-2013年-管理成員國的預算。有一個稱為“歐洲學期”的協調週期,該週期始於10月/ 11月,預算預算文件的介紹到第二年6月/ 7月結束,理事會通過了委員會提出的國家建議。 。

客觀上減少了國家議會和政府的迴旋空間的幾乎強制性路徑。

一個工具箱現在已部分暫停,但可能很快會損壞我們的國家。但是我們不這樣說;我們要說的是在Bruegel.org網站上經濟學家Szolt Darvas進行的權威干預,隨後幾乎是OECD首席經濟學家的權威干預。總結:這些工具過去做得很差,導致了2011-2012年的第二次衰退(馬里奧·蒙蒂(Mario Monti)著名的“救助計劃”),將來可能會同樣糟糕。

面對這種情況,該法規充分參考了歐洲學期,並完整地參考了國家建議(意大利的2019年建議是通常的削減支出和增加稅收的清單,特別是在住房方面)和召回過度的宏觀經濟失衡的程序。有了必要的警告,直到昨天,這方面的違約將造成侵權程序的費用(從未開始),明天可能會造成數百億美元的補貼和貸款被暫停或取消。

不利的投票立場是可以理解的,因此是可取的(從技術上講是棄權)。對於那些投了贊成票的人,我們將在幾年後再次提出要求-在要求削減開支和增加稅收的基礎上,要求獲得約佔GDP的2/3%的基本盈餘的情況下-他們在什麼基礎上表示同意。有哪些考慮因素促使他們為一項投資計劃提供資金,儘管這對意大利來說是受歡迎的也是必要的,但它會從歐盟獲得補貼和貸款,這將導致未來對歐盟預算和所有經濟學家認為有害的宏觀經濟狀況做出更大的貢獻?如果連意大利維瓦代表路易吉·馬拉汀Luigi Marattin)都得出了某些結論,也許現在是時候評估該計劃對我國的有效便利了嗎?

但是,無論採用何種籌資方式,部長理事會將要審議的計劃本身都引起了許多困惑。人們可以討論參加這6個任務的相對權重,但令人擔憂的是需要尊重對委員會最重要的部分,即遵守歐洲學期的規則和國家的建議。實際上,根據《規章》第十五條,必須在《國家永久居民條例》中清楚地說明赤字和公共債務的追回途徑,因此畫了一條戰爭之路,只會導致增長放緩。 PNRR與委員會的其他要求(《條例》和9月17日的準則中都提出)以及布魯塞爾要求的神話般的永恆改革之間的兼容性也令人擔憂。

我們想錯了,但我們擔心,當該文件到達貝拉蒙特宮官僚的桌子上時,會引起很多困惑。

但這不是唯一令人信服的方面。政府計劃目前已達到3,100億美元的巨額投資額,因為它計劃用NGEU的2,090億美元(RRF的193筆,其他工具的16筆)和凝聚力與發展基金的200億美元預付款來為它們提供資金( FSC),它一直存在幾天前我們已經向您報告過,並且在起草階段還從2021-2027多年預算中獲得了800億美元的資金。無論如何,我們本來會收到的錢卻被用來“賺錢”。

都是美麗的,不是因為兩個決定性的細節才能顛覆一切。多年預算的資金(總計990億美元)並不是從天上掉下來的,歐盟也沒有在市場上找到(NgEU資金就是這種情況),但這是成員國支付的錢。碰巧的是,在10,850億美元的預算中,意大利應該貢獻至少1,410億美元(佔英國脫歐後GDP的13%),而在這7年中出現負餘額約420億歐元。總而言之,與上一個預算的負餘額(370億美元)相符。因此,意大利的納稅人淨餘額得到確認,並且確實在惡化。

如果我們將這一負餘額代入希望的正數NGEU中(300億,即810億美元的補貼減去510億美元的未來捐款),那麼我們與歐盟的關係在未來7年的總淨餘額將為-12億。而這是最艱難的預測。

在所有這些中,令人難以置信的是,在PNRR中沒有踪跡。好像在您的公寓的對賬單中只寫了您要支付的費用而沒有要支付的會費。

我們僅希望,在未來幾週內,將有一個透明,平衡的辯論,來探討我們即將進行的通往未知(但不是那麼多)的旅程的真實數字。


這是在 Wed, 13 Jan 2021 09:23:38 +0000 在 https://www.startmag.it/economia/ecco-i-numeri-del-recovery-plan-che-il-governo-nasconde/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。