據《紐約時報》報導，拜登政府將如何處理移民問題
拜登旨在重建和擴大合法移民
如果拜登總統成功，移民美國很快就會容易得多。將有更短更簡單的表格，申請人將不得不跳過更少的安全圈。外國人將有更好的機會與家人團聚，並有更多的機會獲得工作簽證。
《紐約時報》獲得的一份長達 46 頁的草案概述了拜登政府大幅擴大合法移民制度的計劃，包括有條不紊地扭轉前總統唐納德·J·特朗普( Donald J. Trump)拆除它的努力，這減少了工人、外國人、家庭和難民的流動，豎起程序障礙比它的“偉大而美麗的牆”更難跨越。
由於特朗普先生的移民政策，批准雇主贊助的綠卡所需的平均時間增加了一倍。自 2014 年以來，公民申請的積壓數量增加了 80%，達到 900,000 多件。 U 簽證計劃的批准已從五個月縮短到大約五年，該計劃授予願意幫助警察的移民合法身份。
在過去四年中，幾乎在所有情況下，移民美國都變得更加困難、更加昂貴且更加耗時。
雖然拜登先生在他的總統競選期間明確表示，他打算解開他前任的大部分移民遺產，但該項目提供了有關這一努力將有多大影響的新細節——不僅是為了扭轉特朗普先生的政策。解決困擾前任總統的積壓和延誤問題。
該項目日期為 5 月 3 日，名為“國土安全部恢復對我們合法移民系統信任的計劃”，列出了數十項旨在向更多移民重新開放美國的舉措，履行總統的承諾，以確保美國接受其“充滿機遇的國家的性格”。和熱情好客”。
“要真正打開所有合法移民途徑，需要做出重大改變，”美國公民及移民服務局辦公廳主任費利西亞·埃斯科巴·卡里略 (Felicia Escobar Carrillo) 在談到扭轉特朗普議程的努力時說。 “就像他們採取廣泛的方法關閉道路一樣，我認為我們希望採取廣泛的方法來開闢一直可用但試圖設置路障的合法道路。”
自四個月前上任以來，拜登一直在與歷史性的中美洲兒童和青少年移民浪潮作鬥爭，這促使一些共和黨人指責總統向試圖非法進入該國的人開放邊境，“指責白人”眾議院拒絕。
事實上，拜登希望向更多移民開放這個國家。正如該項目所反映的那樣，它的雄心是重建和擴大外國人進入美國的機會——但要合法地這樣做。
該文件分為七個部分，提供了詳細的政策建議，以幫助更多外國人移居美國，包括高技能工人、人口販賣受害者、居住在國外的美國人家庭、在加拿大出生的美國印第安人、難民、尋求庇護者和農業工人。在線申請的移民可以支付更少的稅款，甚至可以獲得豁免，以“減少移民的障礙”。並且將修訂法規以“鼓勵移民充分參與我們的公民生活”。
即使有更嚴格和更慢的移民系統，2019 年也有大約 100 萬人獲得綠卡，這是大流行前的最後一年。大多數人已經等了多年。在奧巴馬政府過去的一年裡，有120萬人獲得了綠卡。
但如果拜登做到了文件中的所有內容，那將不僅僅是簡單地扭轉下降趨勢。它將顯著增加來自世界各地的外國人來到美國的機會，即使在持續數十年的分裂性政治辯論繼續圍繞此類政策激烈的情況下，也將支持強勁的移民。
大多數變化都可以在不通過拜登提議的修改美國移民法的情況下付諸實施，這將為數百萬居住在美國的無證人士提供獲得公民身份的途徑，但在國會陷入激烈分裂。雖然民意調查顯示大多數美國人支持增加移民，但許多共和黨選民熱情支持特朗普的限制性政策。
白宮官員拒絕直接對國土安全部的項目發表評論，稱這些文件經過多次起草，關於解決合法移民問題的具體步驟的決定仍在不斷變化。但他們表示，總統仍致力於大幅減少其前任施加的限制。
這項工作需要時間，還沒有像西南邊境口岸的浪潮那樣引起公眾的注意。但多年來一直呼籲降低合法移民水平的保守派活動人士承諾，要為阻止拜登並為他的股票付出政治代價而進行鬥爭。
“他們只是想把人鏟到這裡，”前弗吉尼亞州總檢察長肯尼斯·T·庫奇內利二世 (Kenneth T. Cuccinelli II) 說，他曾在特朗普領導下擔任公民和移民服務代理負責人。 “他們運行移民系統不是為了美國的利益，當然也不是為了普通美國人的利益。” ”
大多數研究表明，合法移民到美國有利於該國的經濟，尤其是在該國人口增長放緩的時候。但庫奇內利和其他贊成嚴格限制移民的人表示，讓外國人競爭工作崗位——尤其是在美國仍在從大流行造成的經濟衰退中復甦的時候——對他們來說很明顯會損害美國公民的前景。 .
“移民服務的首要任務是確保移民不會傷害美國人，”NumbersUSA 的創始人羅伊貝克說，該組織致力於降低合法移民的水平。
在這種信念的推動下，庫奇內利先生在特朗普執政期間啟動了政府合法移民制度的轉型——將他的機構從一個有利於外國人的機構轉變為一個“控制機構”，部分原因是對提供庇護提出了許多限制移民並尋求提高稅收。
審查的增加以及大流行期間實施的旅行限制促成了特朗普政府所尋求的結果：隨著獲得進入美國各州的法律批准變得更加困難，移民的湧入速度顯著放緩。
隨著抵達的移民越來越少，公民和移民服務局的資金也越來越少，幾乎完全靠移民繳納的稅款來支持。根據該報和對政府官員的採訪，讓該機構恢復滿負荷運轉是拜登先生擴大合法移民努力的核心。
該項目的一個核心要素是解決移民系統中的積壓問題。
政府計劃通過擴大虛擬面試和電子申請，以及限制申請人提供證據的要求來加快移民申請。拜登要求前奧巴馬政府官員、哈佛法學院法律學者卡斯·R·桑斯坦 (Cass R. Sunstein) 重建移民制度，使其比幾十年來“更有效、負擔更輕”，“減少文書工作和其他行政要求”。
拜登希望通過目前針對具有特殊技能的工人的 H-1B 簽證計劃恢復外國工人的機會。該文件稱，政府還打算為希望“創業並為美國工人創造就業機會”的外國企業家創造新的途徑。
官員們正在製定一項法規，如果移民是家庭暴力的受害者或其親屬受到迫害，則可以允許他們在美國獲得庇護。在特朗普時代，司法部長威廉·P·巴爾（William P. Barr）採取行動終止對那些聲稱因這些原因應得的庇護保護。
拜登還旨在為來自遭受迫害或不承認同性婚姻的國家的 LGBTQ 難民擴大移民機會。
此外，他希望更新一項計劃，為那些通過與警方合作或出庭作證來幫助執法的無證移民提供獲得公民身份的途徑。
國家移民局局長萊斯利·E·奧爾洛夫 (Leslye E. Orloff) 表示，U 簽證計劃的等候名單猛增，使犯罪受害者和家庭虐待倖存者容易受到肇事者的威脅，如果他們繼續與警方交談，他們可能會威脅將他們報告驅逐出境。美國大學婦女防禦項目。
該文件稱，拜登政府甚至在進入官方簽證等候名單之前，就正在考慮對合作移民提供保護。
“他們意識到這些受害者面臨危險，”奧爾洛夫女士說。
批評人士說，拜登政府無視他們努力的負面影響。 H-1B 計劃被認為是科技公司進口低成本外國工人以競爭工作的漏洞。向家暴受害者提供庇護可以為接納更多人打開大門。一些共和黨人表示，拜登不應放鬆對外國人的控制，儘管官員堅稱他們將繼續控制恐怖分子和其他威脅。
隨著拜登政府推進改革，官員們似乎願意使用緊急規則和總統備忘錄來避免冗長的監管程序，就像特朗普先生製定議程一樣。但這可能會使拜登的移民遺產在未來很容易被共和黨總統推翻。
“懸在所有這些工作上的問題是如何以一種下次不會那麼容易被推翻的方式進行，”位於西雅圖的一家幫助移民獲得綠卡的科技公司 Boundless Immigration 的創始人道格·蘭德 (Doug Rand) 說。和公民身份。
對於 37 歲的 Jenn Hawk 來說，這種變化可能不會很快到來，她目前和她的阿根廷丈夫住在波蘭，他在那里工作，儘管她患有自閉症的兒子和他的父親在華盛頓地區。
由於處理丈夫移民申請的延誤，她面臨著一個選擇：是和她結婚的男人一起留在波蘭，還是獨自回到美國陪伴她10歲的兒子。
霍克女士於 2020 年 10 月申請贊助丈夫移民美國，申請費用為 575 美元。但他們面臨著一年半多的延誤，他們甚至無法提交財務和醫療信息，更不用說接受移民官員的面試了。
“我只想回家，”霍克女士說。 “他們似乎正在竭盡全力限制這種可能性。”
（摘自 Epr 新聞評論）
這是在 Mon, 07 Jun 2021 05:27:12 +0000 在 https://www.startmag.it/mondo/tutti-i-piani-di-biden-sullimmigrazione/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。