Intesa Sanpaolo研究與研究部針對11月3日在美國舉行的選舉的報告摘要
特朗普和拜登的選舉計劃在具體的財政政策措施上有所分歧，但它們都具有在未來十年擴大赤字的最終含義。但是，在所有問題上，特別是在經濟政策問題上，選舉海報的後果只是理論上的，因為它們很大程度上取決於總統和國會兩個部門之間多數派的結合。
稅收政策
特朗普（Trump）：減少稅收，減少支出-核心問題：維護和擴展2017年稅收改革，並進一步削減稅收和削減支出。特朗普的競選活動只發布了選舉計劃的要點，沒有細節，但是這些可以從白宮在春季發布的2021年預算提案中推論得出。到2025年，減稅措施的延長以及稅收方面的其他措施將在2020-30年達到1.9萬億美元。在支出方面，預計十年內將減少約7,000億美元，預計對赤字的淨影響約為1.3萬億美元。稅收方面的主要措施遵循稅制改革的內容，並進一步擴展：
- 確認的公司稅為21％（改革後已從35％減少）；
- 擴大投資加速折舊；
- 在美國創造就業機會以及從中國轉移製造業和就業機會的稅收抵免；
- 對個人徵稅：2025年應永久降低稅率的降低（在很大程度上集中在高收入人群上）；較高的贈與稅和遺產稅免稅額；
- 永久延長雇主所扣發的工資稅的暫時減少（這種減少是由相對較少的公司實施的），對社會保障基金產生負面影響；
- 將資本利得稅的稅率從23.8％降低到15％至18％之間。
在費用方面，主要的削減將涉及健康，重點放在醫療保險計劃上。臨時困難家庭的支助方案和殘疾人支助方案的援助也將減少。但是，在某些項目上，預計會增加：與交通基礎設施有關的資金為8000億美元，與水基礎設施和網絡有關的資金為1900億美元，支出在2025年左右達到頂峰。2021年預算還規定增加國防支出國防預算的1,660億美元，以及國防前可支配支出的削減。
拜登：更多的稅收，更多的支出-中心主題：稅收負擔的重新分配和收入的增長，以集中在頭4年（基礎設施，衛生和援助，教育，環境）中的新支出。稅收變化對赤字的預期影響在10年內估計為3-4噸（約佔GDP的1.4％）；與費用相關的費用大約等於7.3 tln。這些措施將使十年內約3-4 tln（根據估計）的赤字造成壓力。使用動態估計，其中考慮了對增長的追溯影響，對赤字的淨影響約為2.5萬億美元。總體而言，根據拜登計劃的設想，在總收入中增加約3.5噸，其中大約一半來自較高的公司稅，其餘貢獻來自較高收入的高稅收（見表2）。
收入分配最高的五分之一人群對稅收的估計影響為2.3％至5.7％的增長，這在很大程度上取決於集中在收入分配的前1％的增長，變化幅度在13％和17.8％（來源：CRFB）。主要措施是：
- 將公司稅提高到28％，並將跨國公司的外國所得稅提高到28％；
- 維持2017年改革的減稅措施，對於40萬美元以下的收入，最高收入的稅率（最高稅率從改革前的最高稅率提高到39.6％）從37％的稅率提高對於高收入合夥企業，請更改州稅收減免（以減少對高稅收州的不利影響）；
- 對於收入在100萬美元以上的人，將其資本利得稅提高一倍，達到39.6％（這些人佔納稅人的大多數）。
至於支出，拜登計劃預計十年內將增加約7.3萬億美元，集中在十年的前半期，目的是在GDP快速增長的情況下重新吸收失業並在經濟復甦期間恢復潛力。總統任期。
- 新版本中將近三分之一歸因於對基礎設施的投資（2.4噸），其中包括運輸（9000億美元），對“美國製造”的支持（7000億美元），能源與環境（4900億美元），其他結構（3000億）。預計該項目的所有版本都將在2021-24年發布；
- 第二個貢獻來自教育（2 tln），以支持包括大學在內的所有層次的教育（公立大學對年收入<12.5萬美元的家庭實行零稅率）；
- 提供的援助和社會保障支持為1.5噸。最大的費用涉及由於疾病和家庭原因而引入的有償工期（最長12週）；
- 醫療保健支出預計將淨增加1.5億噸，其中奧巴馬醫保支出的增加（1.8噸）將被藥物報銷和其他措施的費用控制（約3500億美元）部分抵消。
在十年內，拜登計劃措施對赤字的淨影響約為3-4億噸（取決於稅收方面的估算）。使用動態估計，其中考慮了對增長的追溯影響，對赤字的淨影響約為2.5萬億美元。穆迪分析（Moody's Analytics）估計，根據拜登（Biden）計劃，到2020-2024年期間GDP平均增長4.2％，到2020-2030十年期間達到2.9％，到2020-2030年平均赤字為2。 2萬億美元，債務/ GDP從2021年初的108％增長到2030年的130％。到2022年底，經濟將恢復充分就業，稅後平均實際收入將增加20％。拜登任期結束。形成的主要力量是：增長推動了1）費用的增長，2）增長的潛力（由於資本和勞力的增長）而增加了供應量，但增長了3）由於加稅而提供工作。
這是在 Wed, 04 Nov 2020 14:39:27 +0000 在 https://www.startmag.it/economia/elezioni-usa-che-cosa-propongono-trump-e-biden-sul-fisco/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。