國防參謀長恩佐·韋恰里亞雷利將軍在國會參議院國防委員會中聽到的講話表示了2020-2022年國防軍
“分配給國防的資源不足”。
這是國防部參謀長恩佐·韋恰里亞雷利將軍在分庭和參議院聯合國防委員會舉行的聽證會上重申的內容，以說明2020-2022年三年期的多年期國防綱領性文件。
目前，意大利的國防預算/國內生產總值比率為1.21％，遠不及北約所希望的2％和歐洲國家平均水平的1.58％。
別忘了今天的地中海已經成為一個日益複雜的多載體領域。
里德·皮耶特羅·巴塔基（Rid Pietro Batacchi）的負責人在對韋恰拉雷（Vecciarelli）的聽證會上說：“因此，從現在開始，有必要對軍事文書進行深刻的修改。
所有細節。
國防部的普通預算
維奇西亞雷利解釋說：“普通國防預算為229億歐元，在減去卡拉比涅裡執行的領土安全職能後，這一數字將減至153億歐元。” “分為經典的支出領域：人員（103.6億），業務（21.4億），投資（28.1億）”。
“從綜合預算的角度來看，這些數額與米塞的資源以及為部分減輕預算問題的國際維持和平特派團的籌資有關，使編制軍事文書的實際可用總資源達到約200億美元。歐元。人員（113億），業務（29億）和今年的58億歐元之間進行了分配”。
對北約的承諾
鑑於分配給三年期的資源，意大利距離北約設定用於國防的國內生產總值2％的目標還很遙遠。
“文件還抓住了在北約關鍵時期降低國防預算的機會，其中明確提到了大西洋聯盟內部所作的承諾，但仍然表明，在2％的目標之間，國防預算與國內生產總值的比率與2019年底的上次官方調查相比為1.21％”。 Smd負責人強調。
資源不足
“面對當前對全球安全的威脅以及我國直接關心的領域，軍事文書的健康狀況以及相關的準備水平，效率和互用性水平方面的危機和衝突的增加，今天面臨著重大的普遍問題。對整體效力的結果”。
對於韋恰雷利來說，“這是組織問題，人員配備問題，但最重要的是可用的手段和系統不足。分配給國防部的全部資源不足，決定了支出分配的不平衡，不利於業務部門。
需要保修計劃
“因此，有必要做出明智的選擇，以利用有限的可用資源，對武裝部隊的融合起到決定性的推動作用”。因此，在軍事儀器的計劃中，SMD的負責人處理的是綜合參考行動模型（莫伊爾模型），“鑑於目前的可用財務框架，今天該模型是不兼容的”。實際上，從財務角度來看，這種模式需要“在15年內比普通預算增加1400億歐元”。
鑑於經濟形勢，國防部已將國防預算目標重新調整為北約其他成員國的國防預算目標，相當於國內生產總值的1.58％。在這裡，我們享有基於“特權綜合聯合願景”的“擔保計劃”的特權。
重新調整支出方向
“總體上強調，在短期內實現預算/國內生產總值比例為2％的目標不切實際-國防部必須改變範式，以維持該國在當前的地緣戰略框架中的適當地位，這一點至關重要，通過調整支出方向”。
開始40家主要公司
“在2020/2022的三年期間，將使用普通國防預算和投資基金所需章節提供的資源啟動40家主要公司。” “分類-韋恰拉雷利將軍解釋說-在已資助計劃中，即已經開始運作，並且還需要進一步資助”。
網絡和空間領域的投資
考慮到動蕩的技術變革的當代背景，“不久的將來，我們將不得不通過更加簡化，協同的組織結構進行運營，通過網狀工作方法提高效率，採用更加敏捷的運營流程”。
“我們沒有任何投資就啟動了太空作戰司令部，這是一個很大的差距。如果我們認為法國投入了40億歐元，美國投入了200億美元。意大利是一個不能浪費時間的部門”。
這位將軍然後重申了“在新的網絡空間領域，機器人技術，人工智能大數據領域進行緊急投資的重要性”。我們打算毫不拖延地追求的優先重點領域”。
需要新的操作命令
對於日益一體化的國防戰略，“將在幾年的時間內創建一個新的作戰指揮部，其職能是將來自五個領域的所有信息進行合併，並將其與外界集成。”
另一部海軍法令？
最後，參議員普契亞雷裡（Lega）詢問2014年海軍法律的模式是否可複制，韋恰拉雷利將軍回答“為國防撥款”，而不是頒佈單一武裝部隊的法律。
韋恰亞雷利指出：“海軍法律是有遠見的，在緊急危機時刻挽救了海軍。” “如果我們有大量預算，我們還可以設想具體的部門法律。同時，通過對該部門的分析，發現三支武裝部隊中，需要一項特別法律的一支是軍隊，當然不是海軍，也不是空軍”。
在地中海日益增長的重要性
對於韋恰雷利來說，“隨著時間的推移，由於我們獨特的有效調解地中海地區能力而取得的成果在最後時期受到了眾多國際競爭者的影響”。
實際上，後者“決心重新獲得傳統上我們享有特權的地區的地位和參考作用，幾乎顛覆了使我們在與世界那個地區的雙邊關係中具有明顯優勢的博弈”。
特別是今天的地中海已經成為一個複雜性不斷增加的多載體領域，國家之間的競爭更加明顯，引起了人們的合理關注。
國防改革
“正因如此，從來沒有像現在這樣，還是在國際範圍內日益特點是”超競爭“和所謂的”同行“或近等情形”， 評論出手，導演彼得Batacchi的列， “一個《軍事文書的深入修訂》。
Batacchi認為，國防改革除其他外應包括：“將最高國防委員會轉變為國家安全委員會；政府制定國家安全戰略；更新工作人員並建立業務儲備金，以供低強度外國戰區和本國領土上的緊急情況使用；改造陸軍作戰部門；多年期投資法，以確保公司的採購和計劃確定”。
F-35B在上午和下午之間的問題
據里德所長說，國防改革還應包括“在某些能力上，特別是在F-35B組件方面，在聯合層面上的協同作用”。
我們實際上記得，在意大利，空軍和海軍之間發生了派往我國的F-35B的衝突。
對於Batacchi而言，“該組成部分應基於一個單一基地（Amendola），以使後勤支持，虛擬訓練和作戰理論成為共同因素，並擁有30架飛機（MM中的15架和AM的15架） AM和MM之間的旋轉控制。同時，AM的15架飛機應該能夠在海軍的2艘航空母艦上操作，並經過相應的訓練和合格的飛行員培訓，而MM的15架飛機應在必要時“下地”。因此，在高強度應急情況下，我們將能夠擁有大約20架F-35B，它們能夠從“短跑道”和直升機場運行，就像“兩架航空母艦”一樣。
否增加人員
總而言之，Batacchi並不同意“被稱為貶低Di Paola並增加勞動力的想法”。這只會進一步增加人員開支，並進一步使國防預算失去平衡。我們不需要它。另一方面，需要的是對作戰部門，特別是陸軍進行改組，並建立可以在低強度戰場和國家領土上使用的真正的預備役”。
這是在 Mon, 16 Nov 2020 13:20:45 +0000 在 https://www.startmag.it/innovazione/cosa-serve-alla-difesa-italiana-secondo-il-generale-vecciarelli/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。