歐盟與俄羅斯天然氣工業股份公司之間的爭端將如何結束?



歐盟與俄羅斯天然氣工業股份公司之間的爭端將如何結束?

因為歐盟委員會和俄羅斯天然氣工業股份公司之間正在發生爭執。 Tino Oldani 為《今日意大利》撰寫的文章

俄羅斯天然氣工業股份公司是歐盟最大的天然氣供應商,佔總數的 40%。 7月中旬,幾天之內,它的供應量減少了三分之二,如北溪1號到達德國點的打印件所示。天然氣價格因此暴漲。在現貨市場上,由於投機,一個月內從 4 月份的每兆瓦時 20 歐元漲到了 70 多歐元。在 11 月交付的合同中,價格比前一個月上漲了 23%,達到每兆瓦時 117 歐元,比年初增加了 400%。因此,根據 Arera(能源監管機構)的數據,在意大利,電費增加了 29.8%,天然氣增加了 14.4%,政府乾預減緩了增加,否則增加將是 45% 和 30%。

面對這種明顯操縱天然氣價格的情況,歐盟反壟斷機構花了三個月的時間才醒悟並履行職責,儘管非常謹慎。拉脫維亞的歐盟能源專員 Kadri Simson 在上週二的歐盟能源部長峰會期間宣布,“歐盟反托拉斯警察已開始收集必要的證據,以證明天然氣激增可歸因於下列人員之一的非法活動。歐洲的主要供應商。' Simson 至少可以說是非常謹慎,一直小心翼翼地不提及 Gazprom,她只說調查始於向該行業的運營商發送調查問卷,以核實可能濫用支配地位的情況,最高可處營業額 10% 的罰款。

調查的展開主要是由於波蘭的堅持,多年來一直指責俄羅斯天然氣工業股份公司操縱歐洲天然氣市場。波蘭的抗議活動始於 2011 年,反對第一條北溪天然氣管道,並為明顯的國家利益而加強反對北溪 2:由弗拉基米爾·普京 (Vladimir Putin) 控制的俄羅斯天然氣工業股份公司 (Gazprom) 現在可以向德國和歐洲供應兩條天然氣管道,不再使用波蘭和烏克蘭的那些,這些國家在供應和特許權使用費方面受益於它們。根據安格拉·默克爾與普京簽署的完成北溪二號項目的協議,這一損失將不得不由莫斯科部分抵消,並向波蘭和烏克蘭政府分期支付數十億歐元。有待核實的俄羅斯承諾。無論如何,德國的調解似乎並沒有阻止以馬特烏斯·莫拉維茨基為首的波蘭政府的爭端,並註意到此前歐盟反壟斷造成的失望。

讓我們倒帶電影。 2013 年 10 月 4 日,當時的歐盟反壟斷專員華金·阿爾穆尼亞在維爾紐斯發表講話,證實正在對俄羅斯天然氣工業股份公司提起侵權訴訟,理由是其屢次違反歐盟競爭法,如果得到證實,他們將被處以 110 億美元的罰款。歐元,相當於俄羅斯天然氣工業股份公司營業額(當時為 1090 億歐元)的 10%。據稱的違規行為涉及立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、波蘭、捷克共和國、匈牙利、斯洛伐克和保加利亞,據稱 Gazprom 集團在這些國家通過非法合同將市場分開,阻礙了國家之間的天然氣自由流動並阻止供應多樣化,禁止將俄羅斯天然氣轉售給其他國家,強加僅與石油相關的價格,被認為是不公平的。典型的濫用支配地位。

結果?經過與布魯塞爾多年的談判,2018 年 5 月,這一切都以 tarallucci 和葡萄酒告終:俄羅斯天然氣工業股份公司與歐盟委員會達成協議,承認波蘭、立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞和保加利亞有權問一個與德國和荷蘭一致的汽油價格。此外,它還簽署了一些承諾:消除各州之間天然氣自由流動的障礙,並停止禁止跨境轉售天然氣。波蘭和立陶宛對這項協議完全不滿意,他們要求俄羅斯天然氣工業股份公司對美國網絡跨國公司(如蘋果和谷歌)採用相同的反壟斷待遇,並處以高額罰款。

有了這樣的先例,歐盟反壟斷與俄羅斯天然氣工業股份公司之間的新爭端將如何結束,誰也不敢預測。指控者辯稱普京正在將天然氣用作地緣政治武器,尤其是當他承認,如果德國和歐盟迅速發布對北方的運營授權,來自俄羅斯的天然氣流量可能會顯著增加。Stream 2,仍然被阻止官僚控制。通過提高價格來限制天然氣供應是對支配地位的典型濫用。

Gazprom 的辯護基於兩個考慮。其供應量低於往年,因為尚未完成國內存儲。此外,他指責歐盟國家短視:去年,在天然氣價格低的時候,他們沒有乘機與俄羅斯天然氣工業股份公司簽訂長期合同,從而減少了俄羅斯的天然氣供應。而現在,由於價格居高不下,他們希望俄羅斯天然氣工業股份公司提供更多供應,以降低現貨市場的價格,這是投機性的。 “但我們沒有義務這樣做,”俄羅斯人說,玩弄合同類型。當然,與歐盟反托拉斯的爭端不會短暫。

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這是在 Sun, 31 Oct 2021 06:44:57 +0000 在 https://www.startmag.it/energia/come-finira-la-vertenza-fra-ue-e-gazprom/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。