Gianfranco Polillo 對歐洲綠色交易的分析
面對歐盟委員會加速推進綠色交易的新決定，有人舉杯歡呼，也有人絕望。看到 2050 年社會誕生的環保主義者，只有清潔能源才能前進，他們鼓掌。另一方面，工業家們擔心，因為他們已經在試圖計算實現這些目標必須付出的努力，而不僅僅是財務上的努力。它需要多少資本來服務。必須投入多少組織努力來實現在最近的歷史中似乎沒有先例的重新轉變。
的確，未來必須付出巨大的努力。遠遠優於戰後立即出現“經濟奇蹟”的那些年。這不僅僅是意大利的現象。雖然強度不同，但黃金時代幾乎影響了所有歐洲國家，在幾年內填補了它們與美國經驗的差距。事實上，正是來自馬歇爾計劃的資金以及大量的承諾，使得在美國經歷了 50 年的“福特主義”的旗幟下，將舊的歐洲工業重新轉變為新的組織模式成為可能。早些時候。
1980 年代初全球化的開始代表了一個新的階段變化。正是資本流動的自由化，在前幾年受到嚴格的行政控制，決定了質量的飛躍。此後，產業轉移的進程愈演愈烈。仍然支配世界經濟的價值鏈開始形成。產生越來越難以忽視的富有成效的相互依賴。以至於同樣的政策——正如我們在西方和中國的關係中所看到的——被迫緩和任何可能的反應。
ICT（信息和通信技術）決定的範式平衡再次讓歐洲大吃一驚。它的發展模式首先是實業家。以德國為首，緊隨其後的是意大利。正如當時所說，將其與新經濟區分開來是舊經濟：美國駕駛執照和可攜帶到世界各地的商標。尤其是在東南亞——韓國、越南、中國——集中生產的地方——主要是微芯片——利用當地勞動力的低成本優勢，但不僅如此。
2000 年 3 月，在里斯本峰會上，歐洲國家元首和政府首腦被迫注意到舊大陸與世界其他地區之間出現的新鴻溝。引導歐洲主要國家，尤其是德國和法國的重商精神，已經將他們的產品植根於更傳統的部門。由於工藝創新和在成品中引發了越來越多的電子產品，尤其是在那些遙遠的國家生產的電子產品，它得以倖存下來。因此，他們決定有必要繼續前進。因此，他們設定了一個新目標：到 2010 年成為世界上最具競爭力的知識型公司。
不能說這個目標已經達到。不是在 2010 年，也不是在接下來的十年。然後問問自己為什麼會很有趣。所遵循的經濟政策是否與該目標一致。如果以緊縮的名義制定的財政政策是最好的。如果說歐洲央行的貨幣政策，在德拉吉擔任主席之前，與美聯儲的分歧較大時，是最合適的。如果歐元區強大的國際收支資產導致的超額儲蓄不能得到更好的利用，反而會增加外匯儲備或向國外輸出資本。
而不是這些。正如歐洲政治中經常發生的那樣，最終的平衡沒有公民權。在導致財政契約的條約中，經過五年的試驗，設想對所取得的結果進行核查。但是，在將這些規則插入歐洲法律秩序之前。即便如此，委員會仍置若罔聞。他僅限於向歐洲議會提交插入提案。誰，正確地拒絕了它。在討論其必要的改革時必須考慮到這一點。誠然，我們要向仍在歐洲各個大臣們中鼓動的舊東正教的眾多追隨者致以崇高的敬意。
當我們目睹歐盟委員會重新啟動時，必須牢記我們提到的事件。 （法庭上的）語氣總是相同的：“旨在成為第一個氣候影響為零的大陸”，閱讀啟動該倡議的文件。承諾，即使目前只是理論上的，然後採取許多具有約束力的目標的形式。反過來，這比 2019 年 12 月制定的原始框架更加雄心勃勃。
假設措施的總結——“適合 55 人”——談到了在 2035 年讓汽油和柴油汽車停產。為了在 2050 年實現二氧化碳零排放的目標，一切都必須是電動的。考慮到交通對其貢獻了大約 30% 的事實。因此，必須安裝數百萬個發電站（每 50 或 80 公里一個）來提供必要的供應和氫氣供應（150 公里）。最重要的是，生產的新一代電池可以保證500至800公里的續航里程，而目前為150公里。公路運輸更令人擔憂。在這種情況下，您將獲得小額折扣。而對汽車而言，2030 年污染物減排量應為 55%。對於麵包車，50 就足夠了。
為規範空運和海運而作出的努力，迄今已免於任何措施，甚至更為重大。從長遠來看，只有配備了能夠減少排放的抗污染機制的車輛才能在歐洲機場降落並停靠在港口。否則他們將不得不支付超級費用。新的燃油最低稅旨在實現相同的目標，汽油將從 0.359 逐步增加到 0.385，柴油從 0.35 增加到 0.419。目的是以某種方式扭轉使用兩種不同引擎的便利關係。家庭取暖也是如此。事實上，已經設想了工業界已經使用的綠色證書的擴展。那些污染的人將被迫付出更多。
作為補償，最低電力稅將降低：從每兆瓦 1 歐元降至 0.58。然而，它的生產將不得不越來越多地委託給可再生能源（到 2030 年為 40%），與當前水平相比幾乎翻了一番。增加約300%的太陽能和200%的風能，然後對違反反污染規定的節能材料（混凝土、鋼鐵、鋁、化肥、電力）徵收關稅。當然，所有這一切都會有成本，注定要轉入納稅人的口袋。因此，為了滿足最弱勢群體的需求，預計將在 7 年內設立一個金額為 722 億的基金，並以此提供資金。就夠了嗎？
到目前為止，儘管廣泛，政策的內容有待制定。因此，提供一些數字很有趣。對溫室效應貢獻約 20% 的待翻新建築物總計約 3500 萬。據估計，他們的生態改造可以為超過 160,000 個新的建築工作提供工作。公眾必須以身作則。它每年必須翻新 3% 的建築物。實現在 49% 的情況下使用可再生能源。對該領土的干預要求更高。有必要擴展有利於營業額的自然結構（森林、泥炭沼澤等）。建議：將自然碳匯從230噸增加到3.1億噸。
然後怎樣呢？毫無疑問，該計劃是雄心勃勃的。這可能比開頭提到的與里斯本宣言相關的問題更甚。當然不是一個好的viaticum。因此，不僅雄心勃勃，而且昂貴，考慮到更高的稅收，儘管是出於良好的目的而決定的，以對抗污染。調查結果由位於布魯塞爾的意大利代表處發送給 Palazzo Chigi。即便如此，還是很難再回去了。然後剩下的就是做好準備。有必要在發展領域制定更強有力的經濟政策。能夠保證進行具有劃時代意義的改變所需的燃料。
很難說歐洲央行在決定其關於新通脹目標（所謂的“對稱”2%）的前瞻性指導時是否考慮到了日趨成熟的背景。另一方面，綠色協議的選擇對各國預算政策的影響是肯定的。一切都可以，除了通貨緊縮。否則，相對目標的實現是不可能的。所以有點一致性，尤其是烏蘇拉·馮·德萊恩 (Ursula Von Der Leyen) 的那些同胞們，他們每時每刻都在鼓吹回歸緊縮儀式。就好像什麼都沒發生過一樣，回到穩定條約的舊儀式，甚至在計劃可能開始之前，就會導致計劃失敗。
這是在 Fri, 16 Jul 2021 12:19:25 +0000 在 https://www.startmag.it/energia/green-deal-europeo-fini-mezzi-ed-errori-da-evitare/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。