數碼工業聯合會在國會對孔戴和古埃蒂利的《人民代表大會》發表了什麼看法
數碼工業聯合會（ Confindustria Digitale）拒絕了經濟部長羅伯托·古里亞蒂（ Roberto Gualtieri ）制定的PNRR（國家恢復與彈性計劃）。如果制度禮節要求工業家協會與計劃的總體佈局相輔相成，那麼當有必要進行詳細介紹時，就不會缺少棍子。
什麼是數字工業聯盟
工業聯合會主持DIGITALE由切薩雷Avenia是由8協會（如Asstel和Assinform，命名主要的），大財團和附著在聯盟由卡洛·博諾米，誰日前主持稱讚蓋立特里的工作。
在NRPR中，幾乎沒有進行結構改革的空間
“因此，由政府提出的PNRR系統令人信服，表明了優先重點和設想的行動方針的廣度”-閱讀在分庭舉行的Confindustria Digitale 聽證會的案文-。根據政府於去年10月15日提出的指導方針和歐盟法規的要求，確認數字化對國民經濟的恢復和重新啟動的重要性尤其重要。工業主義者認為，目前計劃的第一個問題是孔戴政府的關注，因為他們缺乏真正的改革體系。應當記住，復甦基金的核心必須是改革，以使歐洲同意資源分配。 “缺乏結構性改革方面的決定性推動力-工業家寫道-。改革這一章是使PNRR真正成為21世紀馬歇爾計劃的核心”。委員會要求在每個國家需要創新的部門中準備一套持續的改革方案，以伴隨投資。對於意大利而言，最重要的是：司法，公共行政，衛生，學校和勞動力市場。 “該計劃宣布，建立一個精簡而現代化的公共管理體係並為其數字化分配大量資源非常重要。”但是它沒有提到組織，管理和員工激勵改革這一根本問題，而這正是引導我們的公共行政部門提供更好服務的必要條件。即使是官僚化的簡化也很少被提及。
根據Confindustria Digitale的建議，這些建議太膚淺了
深入研究PNRR的美國電信聯盟成員發現，提出改革建議的詳細程度太膚淺了。 “項目文件丟失-讀取Confindustria Digitale聽證會的文本-。該計劃的分析水平仍然很高，有許多意向聲明，但缺乏委員會準則要求的確切項目清單”。此外，影響評估的要素缺失，該圖確定了該計劃對增長的影響，並且缺少“那些能夠對公共政策進行現實的影響評估的最低限度的要素”。從本質上講，聯邦政府明確指出，PNRR在改革方面是“項目清單”，並不表示“觀點選擇”，或者更糟的是，“有待資助但未納入計劃範圍的倡議總和”。 “政治和戰略遠景的範圍”。
治理缺乏明確性
最終在聯邦工業委員會的否定判斷下，另一個“方法論”方面是該計劃所設想的項目治理缺乏透明度。簡而言之，尚不清楚誰會做什麼。為了明確說明這種缺席的嚴重程度，工業家從數據入手。 “我們必須從客觀，無可辯駁的事實開始：與剛剛結束的七年期間有關的數據（2014-2020年計劃）表明，在2014- 20年結構基金的724億歐元中，只有40％總數-在國會強調的Confindustria Digitale-。從歐盟獲得的資源中，意大利是27個受益國中的第二個受益國，但在執行的項目中卻是倒數第二個。換句話說，七年來，我們的支出不超過288億美元”。因此，如果在7年內我們無法動用724億美元的結構性資金，我們將如何在3年內動用2239億美元的恢復基金呢？如果我們不清楚責任的所有者是誰，那就更是如此。不僅僅是合法的問題。聯邦提出的建議是確定“每項干預措施應由一位經理負責，並負責協調一個專門的團隊”。
PNRR僅佔網絡發展的0.5％
Confindustria Digitale的核心業務是我國的數字化。在這種情況下，PNRR的註釋變得更加苦澀。首先，對於必須將國家領土數字化的網絡的發展而言，分配的資源太少了。 “我們不能不注意到，計劃中的網絡干預是旨在促進該國實現數字化的平台發展的關鍵干預措施，注定要佔總資源的不到0.5％ -強調Confindustria Digitale-實際上，相比上述干預計劃的42億美元，為衛星監測分配了9億歐元；因此，實際分配給超寬帶網絡的金額為33億歐元，其中11億美元已用於實施COBUL發起的措施，以實現學校之間的連通性以及為家庭和中小型企業提供按需憑證。數字足以說明問題，在PNRR可以指望的2,330億歐元中，只有11億歐元用於加強和加速網絡上的投資計劃。對於Confindustria來說太少了，它要求將對網絡的投資至少增加到100億歐元。 “他們對超寬帶網絡的資源分配非常有限，這與宣布的宗旨明顯矛盾，他們宣稱，這是下一代歐盟的三大基本支柱之一，即數字化，綠色經濟和社會融合” 。
網絡安全：保護國家系統免受網絡攻擊
網絡安全是整個國家系統的優先事項。大流行僅加速了該國發生的數字化轉型，並明確表明，網絡安全對於數字化轉型的每個領域都是至關重要的。在PNRR草案中，對於這一部門，工業家沒有得到足夠的重視，因此沒有分配資源。 “除了普遍使用過渡計劃4.0的資源外，似乎沒有充分指出的是，需要預見定量和改革目標，以保護國家系統免受可能的網絡攻擊-閱讀由Avenia主持的聯邦文本-。因此，最緊迫的挑戰是正在進行的數字轉換過程的保護。
這是在 Fri, 12 Feb 2021 14:13:32 +0000 在 https://www.startmag.it/innovazione/tutti-gli-errori-del-recovery-plan-di-conte-e-gualtieri-secondo-confindustria-digitale/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。