因為歐盟《穩定條約》的恢復計劃拖延了意大利



因為歐盟《穩定條約》的恢復計劃拖延了意大利

朱塞佩·利圖裡(Giuseppe Liturri)對複蘇計劃和歐盟穩定條約的分析

宣誓就職,以及在錢伯斯面前的程序性宣言迫在眉睫,現在是時候考慮該怎麼做以彌補所浪費的時間,並在意大利人的眼中證明在頭六個年頭幾乎完全沒有採取政府行動是有道理的2021年的幾週

企業和工人正在等待答案,並希望親眼看到(半)新政府團隊採取行動的有效性。在這裡,我們嘗試概述一個議程,必須對其進行具體衡量。

讓我們從恢復計劃開始。毫無疑問,布魯塞爾在1月12日部長理事會上批准計劃(PNRR)完全是不可接受的。幾天前,參議院研究處的一個檔案到達了,公開宣布“國王是赤裸裸的”。在這份文件-因為“...的恢復和彈性必須包含,除其他外,國家計劃,該計劃本身如何有助於有效解決所有或在相關具體國家的建議確定的挑戰顯著子集的解釋 -參議院官員試圖核實這些解釋是否存在。對於前任政府而言,結果是無情的,對新任政府而言,這是極具挑戰性的。 2019年國家建議的許多限定點-在表明精確的量化目標方面與2020年國家建議的限定點不同-在NRP中找不到對應關係。一系列“ NR”(未檢測到)伴隨著一些建議,例如減少公共支出,使用非常規收入減少公共債務,養老金改革。但是這些建議並不是NRP中唯一需要回答的建議。還有一些與2011年法規所規定的宏觀經濟失衡程序有關的程序已經引起我們的注意,當時債務/ GDP為135%,更不用說現在為158%。最後,正如委員會在5月20日發布的報告中指出的那樣,意大利仍未遵守減少赤字和償還債務/國內生產總值比率的標準。

今天,在這一點上沒有任何偽裝。我們必須說清楚。宣誓儀式的措辭談到“國家的排他利益”,因此,新總統馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)的政府必須能夠在所有歐洲餐桌上清楚地表明,一項恢復計劃的經費純粹是滿足這些要求的條件,簡單地說,是對我們國家的破壞。從“恢復計劃”窗口中返回的一系列工具,儘管在流行病的緊急情況下被趕出了大門,但仍將“歐盟下一代”改造成特洛伊木馬。 意大利銀行估計,借助歐盟資金獲得的累計增長應約為GDP的2% ,也就是說,在這個今年GDP下降9%的國家中,這是連續4年每年0.5%的增長。總而言之,謙虛。通過在這些條件下接受歐盟資金,該利益將被取消。如果德拉吉政府接受它們,它將假設並損害意大利的未來。事先已經很清楚了,將來再也找不到藉口了。

另一個決定性的問題是與前一個緊密聯繫的《穩定條約》的改革。在這方面,前提一點也不好。這是上週四一個字母響應先前處理專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯和保羅·讓蒂伊尼從經濟羅伯托·蓋立特里部長。有了它,兩位專員注意到了1月14日議會批准的新預算差額,這筆額外淨債務價值320億美元,這將使2021年的赤字/ GDP預測達到9%左右。但是他們不會錯過機會來強調這種偏離的針對性和暫時性。委員會希望及時了解與這種偏差有關的措施的實際執行情況。著眼於反逃稅鬥爭的進展。這封信繼續強調,到2021年仍保持穩定的債務/國內生產總值比率應從2022年開始下降。他們還(毫不掩飾地表示滿意)注意到減債戰略得到確認,並規定將債務/國內生產總值返還給到2030年Covid(135%)。

這是Gualtieri已在恢復計劃中包括的減少債務的途徑。它規定了2023年之前的基本預算(即利息總額)的實質性平衡,並且多年來實現的基本盈餘不斷增長,最高達到GDP的2.5%。現在-由於德拉吉和經濟部長丹尼爾·佛朗哥知道這些事情,而孔戴和居爾蒂裡苦苦掙扎,因此沒有任何藉口。要么他去布魯塞爾,要么設法使我們的歐洲夥伴了解這些數字等同於摧毀我們的國家,並且結構平衡的預算的中期目標沒有經濟意義,僅存在於歐盟中,否則我們將明顯不符合我們利益的證據。

面對這些逆轉並不是通過像Yanis Varoufakis這樣的拳頭撞在桌子上來實現的,而是通過明智地談判和編織聯盟來實現的。德拉吉在歐洲央行任職期間已經把德國置於少數派,設法吞下了購買政府債券的難解之謎,儘管這是暫時違反了TFEU第123條所禁止的禁令,但這實際上是一種秘密。這次我們在法國和西班牙的陪伴下,其他人可能會跟隨。他會願意做並且會成功嗎?他是否會再次反對德國人詹斯·魏德曼(Jens Weidmann) ,他已經要求歐洲央行考慮到德國不斷上升的通貨膨脹,並請各州在緊急情況結束後儘快減少債務?我們拒絕相信德拉吉沒有充分的認識,魅力和權威來進行良好的談判,以符合意大利的利益。那些在他之前的人缺乏三項特質。您最好使用它們對國家有利。我們將在這裡進行檢查。

(2月14日在LaVerità報紙上發表的文章的更新和完整版本)


這是在 Tue, 16 Feb 2021 08:46:03 +0000 在 https://www.startmag.it/economia/perche-il-patto-di-stabilita-ue-incombe-sullitalia-con-il-recovery-plan/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。