重新平衡歐洲的里納爾迪:只有頑固分子不承認有必要審查歐洲的限制



我們在 7 月 12 日舉行的“重新平衡歐洲”會議上展示了安東尼奧·瑪麗亞·里納爾迪 (Antonio Maria Rinaldi) 的演講視頻和全文。教授強調,除了少數頑固派之外,每個人現在都認為歐盟預算規則需要根據不切實際和過時的原則進行徹底改革。此外,PNRR 貸款只會使流通中的流動性數量並不顯著的情況惡化。

好好聆聽

我首先考慮到,這種規模流行病在和平時期引發了前所未有的經濟危機,至少使最懷疑的人相信,現在是改變歐盟整體架構的時候了。

事實上,歐洲機構自己終於承認,歐盟的經濟治理,尤其是《穩定與增長公約》,必須進行徹底改革。

無論如何,在我的政治團體 Lega 的支持下,突發衛生事件對經濟的影響只會加速一個已經成熟了一段時間的不可阻擋和不可逆轉的進程。

事實上,由大流行引發的危機只是對已經存在的危機的進一步加速/加劇,因此應被視為最終改革單一市場所依據的所有經濟治理的機會。


馬里奧·德拉吉本人現在支持他,不僅是憑藉他在主持歐洲央行後的技術權威,而且還憑藉其目前的總理角色,得到了議會多數席位的支持。

 

最終達成了需要改變這些宏觀經濟規則的共同意識,由於 2008 年開始的金融危機產生了明顯的順週期效應,這使許多成員國無法實現充分的經濟復甦。

只有不可簡化的嚴格主義者仍然頑固地堅持自己的想法,這表明他們還沒有理解這樣一個教訓,即對增長起作用的緊縮定理不會導致預期的結果,至少在所有歐元區國家,會產生更大的不對稱。世界其他地區採取和奉行的經濟和財政政策就是最明顯的證明!

因此,深入細節,並考慮到保障條款將在 2022 年底停用,不到一年半的時間可以進行廣泛而復雜的討論,從而對其進行徹底而有效的修訂。

 

在這一點上,問題自然而然地出現了,歐洲機構本身打算如何進行。

例如,歐盟委員會,它有什麼議程?

1) 它是否會至少提前傳達將激髮變革的指導方針,以便成員國能夠及時為更新後的《穩定公約》規劃其經濟和財政政策?

2) 是否承諾開始討論改革,以便在 2023 年初為新規則做好準備?或者開始討論,然後根據需要延長保障條款?

因為否則,如果改革沒有及時達成,我們很有可能(如果不確定的話)將恢復到《穩定公約》不變的規則。

去年 6 月 28 日,在 ECON 和 EMPL 委員會的聯合經濟對話期間,我向專員 Paolo Gentiloni提出了這些確切的問題,並就 2021 年歐洲學期春季方案交換了意見,委員會副主席Valdis也出席了會議Dombrovskies 和勞工專員 Nicolas Schmit。

好吧,真蒂洛尼的文字回應是: “時機不取決於我們” ,明確表示最終,一如既往,歐洲理事會將決定一切,將議會這個唯一的民選機構降級,而不是參與這個非常重要的機構。過程。

為進一步支持這一點,引述德國財政部長奧拉夫·舒爾茨( Olaf Scholz)接受《金融時報》並於 6 月 29 日發表的採訪,就在真蒂洛尼發表聲明的第二天,他拒絕了稅收規則改革的請求,這一點非常有趣。德國和歐盟表示,他們提供了足夠的靈活性來克服大流行等危機。

舒爾茨反對放鬆歐盟的穩定與增長公約,旨在確保成員國追求穩健的公共財政。

他補充說:“我的觀點很簡單:共同的貨幣需要共同的規則,而我們的規則已被證明提供了必要的靈活性。歐盟國家在大流行期間採取的所有緊急措施在 SGP 下都是可能的,因此非常靈活”。

英國《金融時報》記者隨後評論道:“歐盟委員會在危機開始時就放棄了穩定協議,並準備將暫停期延長至 2022 年底,但北歐的鷹派國家可能會推動迅速恢復嚴格的稅收政策。”規則”。

同樣的意見延魏德曼,德國央行總裁,誰在去年六月底最近的一次內閣會議上指出,該債務剎車應該在明年重新提出,最初由肖爾茨計劃,而不是在2023,指出增加增長會產生更多的稅收。

我的意見是在 2 月 9 日就恢復工具投票期間在全體會議上表達的,而是強調,即使是插入的條件如果不夠靈活,也會給本可以啟動恢復和復原機制的成員國帶來問題。

事實上,我客觀推理的基礎是,遵守 2019/20 年國家報告的建議已被納入 RRF 法規,因此在 Covid-19 引發的危機之前,從而明確了計算CAM(共同商定的方法)中包含的產出缺口,另一方面,它越來越成為許多成員國批評的主題。

遵循這一計劃,暫停的穩定與增長公約再次以其所有順週期的活力被提出。

因此,只有在合理修改 CAM 方法的基礎上,才有可能為成員國留出更大的迴旋餘地,而不會出現當前造成過度失業滯後和擴大國內需求下降的嚴重風險。

此外,現在更多考慮是沒有有效計算產出缺口,即評估實體經濟與其潛力之間的生產能力差異的指標,這是必不可少的,因為它不是一個客觀參數、可量化和多年來產生的預測已成為不僅僅是合理投訴的主題。

為進一步支持我的論點,考慮到在截至 2021 年 4 月 30 日提交 PNRR 的 27 個國家中的 23 個國家中,僅要求貸款配額,而貸款配額僅為 3600 億,而在 3600 億中RRF(2018 年價格),特別是來自羅馬尼亞的 15,來自希臘的 12.7,來自波蘭的 12.1,來自葡萄牙的 2.7,來自斯洛文尼亞的 700 毫升,尤其是來自意大利的 1226 億。

迄今為止,所有其他成員國都傾向於通過在一級市場上發行本國政府債券而不是歐盟委員會提供的貸款來直接借款,這可能也是為了不受上述法規的約束。世界金融市場上存在巨大的流動性以尋求分配。

評級機構將委員會的問題歸咎於相同的 AAA,使得獲得比許多歐元區主權債務低幾十個 BP(基點)的利率成為可能。然而,對於他們享有的特權債務地位、所需的嚴格宏觀經濟條件以及下一代歐盟議程對增長的限制,這都不是充分條件。由於所設想的投資類型,未根據大流行後果所帶來的實際需求進行校準,該議程不會促進預期的增長,而是與歐盟委員會和成員國之間關於財政整頓不可避免地對應於 NGEU 嚴格概述的干預措施的適當融資。

在債務方面,許多國際經濟學家提議取消部分債務,特別是歐洲央行通過 PEPP 計劃積累的部分,即那些為應對大流行造成的經濟危機而獲得的債務。與大寫鍵採用相同的分配標準。

馬里奧·德拉吉本人將這筆債務定義為“好債務”,因為它是為滿足危機需要而簽訂的。在這方面,克里斯蒂娜·拉加德的否認是明確的,認為條約禁止這樣做。

我記得大衛·薩索利本人,歐洲議會主席,社會主義成員,因此代表了該委員會的大多數成員,他在去年 10 月表達了自己的支持,立即受到了他自己的盟友和黨內同志的嚴厲批評。

然而,如果歐洲央行繼續使在同一 PEPP 計劃下購買的政府債券“事實上”永久續期,則不能說同樣的話。

按照慣例,根據每個國家的公共債務/GDP 比率的計算,將這些債務份額“完全凍結”將是一個問題。畢竟,60% 的參數仍然是歐洲官員如此珍視的正統觀念,即使它不是來自科學證據,正如馬斯特里赫特的另一個支柱,赤字和 GDP 之間的 3%,僅來自創造性的想像力密特朗的!

因此,貨幣及其規則重新成為可用的工具,為公民和實體經濟服務,而不是強加已被證明不適合維持增長和就業的經濟教條。

最終,所有歐洲機構都沒有承認多年來進行的經濟治理失敗,而是更願意忽視歐盟各個角落開始出現的合理和正確的批評,結果使單一市場面臨風險的內爆。

事實上,這只是一個政治意願的問題,而不是技術上的不可能性。在這樣的歷史時刻,我們只需要在 30 多年前構想的所有規則的幫助下,擁有改變的勇氣和力量,現在這些規則不足以滿足我們生活的世界增長和社會凝聚力的需要。

歷史將根據我們今天能夠完成的工作來評判我們的工作,而不是明天,因為為時已晚。

謝謝你。


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Rebalancing Europe 上的 Rinaldi文章:只有頑固分子不承認需要審查歐洲限制來自ScenariEconomici.it


這是在 Tue, 13 Jul 2021 13:22:35 +0000 在 https://scenarieconomici.it/rinaldi-a-rebalancing-europe-solo-gli-irriducibili-non-ammettono-la-necessita-di-rivedere-i-vincoli-europei/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。