美軍向秘魯進發。做什麼?



看來,秘魯和美國的大多數居民都不知道(鑑於這兩個國家的媒體報導都很少),美國軍事人員將很快登陸秘魯。週四(5月18日),秘魯國會全體會議授權美軍進入秘魯境內,其明顯目的是與該國武裝部隊和國家警察開展“合作活動”。第 4766 號決議以 70 票對 33 票和 4 票棄權獲得通過,規定軍隊可以在 2023 年 6 月 1 日至 12 月 31 日期間的任何時間留任。

參與的美國士兵人數尚未正式披露,至少就目前所知而言,儘管墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾最近發表聲明稱,人數可能在 700 人左右。合作和培訓活動將在利馬、卡亞俄、洛雷托、聖馬丁、瓦努科、烏卡亞利、帕斯科、胡寧、萬卡維利卡、伊基托斯、普庫薩納、阿普里馬克、庫斯科和阿亞庫喬等大片地區開展。

在當選總統佩德羅·卡斯蒂略被推翻、入獄並由其副總統迪娜·博盧阿爾特接任後,秘魯南部以及阿雷基帕和普諾這三個墊底的地區從 12 月到 2 月成為大規模政治抗議、罷工和路障的中心。抗議者的要求包括

  • 當選總統卡斯蒂略獲釋
  • 新的總統選舉
  • 就成立制憲會議以取代秘魯現行憲法的全國公民投票,該憲法由前獨裁者阿爾貝托·藤森在 1992 年自行發動的政變後強加。

對抗議活動的殘酷鎮壓

不用說,這些要求都沒有得到滿足。相反,包括 140,000 名動員士兵在內的秘魯安全部隊發動了殘酷鎮壓,最終導致約 70 人死亡。國際人權組織大赦國際 2 月發布的一份報告得出了以下平衡:

“自 2022 年 12 月該國不同地區開始大規模抗議以來,秘魯軍隊和國家警察 (PNP) 非法發射致命武器,並不分青紅皂白地對民眾,特別是土著人民使用其他殺傷力較小的武器和農民(農村農業工人)在鎮壓抗議活動期間,構成了廣泛的襲擊”。

最早在下週,可能會有不計其數的美國軍事人員加入衝突。據La Lupa 網站稱,他們此次訪問的目的據稱是“為秘魯武裝部隊和國家警察聯合司令部的特別行動提供支持和協助”,期間分為兩個階段,共計七個月:從2023年6月1日至9月30日以及10月1日至12月30日。

國防、內部秩序、替代發展和打擊毒品委員會秘書阿爾弗雷多·阿祖林強調,預計美國不會在秘魯建立軍事基地,美軍的進入“不會影響國家主權”。一些反對派議員和國會議員已經站出來反對,認為外國軍隊的進入實際上對國家主權構成威脅。他們還譴責政府未經初步辯論或與土著社區協商就通過了該決議。

博盧阿爾特事實上的政府和國會將美軍的到來視為例行公事。誠然,美軍早已駐紮在秘魯。例如,2017年,美軍人員在亞馬遜地區的“三國邊境”參加了與哥倫比亞、秘魯和巴西聯合舉行的軍事演習。此外,美國海軍在利馬附近設有一個 3 級生物醫學研究實驗室,在馬爾多納多港設有另外兩個(2 級)實驗室。

然而,手術的時機引發了嚴重的問題。畢竟,秘魯目前處於非民選政府的控制之下,得到華盛頓的大力支持,但遭到絕大多數秘魯人民的反對。該國安全部隊鎮壓秘魯南部的抗議活動 - 美國軍方很快也會加入同樣的行動 - 已造成數十人死亡。秘魯國會拒絕舉行新的選舉,完全無視民意。幾天前,該國最高法院發布了一項裁決,一些法律學者將其解讀為對政治抗議的實質性定罪。

墨西哥地緣政治分析家阿爾弗雷多·賈利夫 (Alfredo Jalife) 表示,在秘魯文職機構相互鬥爭的同時,秘魯的武裝部隊——該國最後剩下的“中堅力量”——已經牢牢控制了局勢。別忘了,秘魯擁有一些美國軍方認為對美國國家安全利益具有重要戰略意義的礦產,包括鋰。此外,正如我在 2021 年 6 月 22 日發表的文章“繼左翼候選人取得歷史性選舉勝利後,秘魯正在發生另一場軍事政變嗎?”中指出的那樣,雖然秘魯的主要貿易夥伴是中國,但其政治機構——例如哥倫比亞的政治機構——和智利——與美國的政治利益保持聯繫:

與智利一起,它是南美洲唯一受邀參加跨太平洋夥伴關係協定的國家,該協定後來在唐納德特朗普退出美國參與後更名為跨太平洋夥伴關係全面進步協定。

出於這個原因,秘魯發生新政變的謠言也就不足為奇了。正如 Vijay Prashad 和 José Carlos Llerena Robles 最近報導的那樣,拜登政府最近任命一名中央情報局資深人士擔任美國駐秘魯大使也不應讓人感到意外:

這是麗莎·肯納,美國前國務卿邁克·蓬佩奧的前顧問,中央情報局(CIA)九年老將,美國駐伊拉克國務卿官員。選舉前不久,肯納大使發布了一段視頻,討論了美國和秘魯之間的密切關係以及從一位總統和平過渡到另一位總統的必要性。

肯納似乎更有可能在從總統卡斯蒂略到事實上的總統博盧阿爾特的不那麼和平的過渡中發揮了直接作用,他於 12 月 6 日會見了當時的秘魯國防部長古斯塔沃博比奧羅薩斯,在佩德羅卡斯蒂略被驅逐的前一天,解決“雙邊利益問題”。

在剃刀邊緣

在經歷了從一場危機到另一場危機、從一個政府到另一個政府的幾十年之後,秘魯發現自己處於剃刀邊緣。 2021 年 6 月,卡斯蒂略這位來自安第斯地區幾乎不為人知的人物在 2017 年的教師罷工中發揮了重要作用,在民眾對當權派極度腐敗的政黨表示憤怒之後上台執政,秘魯的軍團的窮人和邊緣化群體希望積極的變化隨之而來。但事實並非如此。

卡斯蒂略在利馬一直是局外人,從第一天起就發現自己不在聯盟之列。他無法控制國會,並且在克服右翼狂熱反對他的統治方面慘遭失敗。在他上任的第一年,他就不得不面臨兩次彈劾企圖。正如馬諾洛·德洛斯桑托斯 (Manolo De Los Santos) 在《人民電訊報》(People's Dispatch) 中所寫,主要居住在利馬的秘魯政界和商界精英永遠無法接受一位來自安第斯高原的前教師和農民成為總統。

12 月 7 日,他們終於如願以償:彈劾卡斯蒂略。就在第三次彈劾聽證會前幾個小時,他在國家電視台上表示,他將解散國會,啟動“非常緊急政府”並召開制憲會議。一種預防性政變,但沒有國家機構的必要支持。這是一個在軍隊或司法機構中沒有影響力、無法控制國會、甚至失去本黨支持的人在絕望中採取的先發製人的行為。幾個小時後,他被彈劾,被他自己的護送人員逮捕並送進監獄,至今仍被關押在那裡。

卡斯蒂略可能不在畫面中,但秘魯的政局仍然不穩定。博盧阿爾特事實上的政府和國會受到秘魯人民的廣泛鄙視。秘魯研究所(IEP)最新民意調查顯示,78%的秘魯人不贊成博盧阿爾特擔任總統,只有15%的人表示贊成。國會更不受歡迎,公眾反對率為 91%。 41% 的人認為抗議活動會增加,而 26% 的人認為他們會保持不變。與此同時,秘魯國會繼續阻撓大選。

秘魯的“戰略”資源

歐盟和美國對拉丁美洲的興趣正在迅速增加,而鋰、銅、鈷和其他用於所謂“清潔”能源轉型的基本元素的競爭正在升溫。到目前為止,中國已經輕而易舉地贏得了一場比賽。

秘魯不僅是中國在拉美最大的貿易夥伴之一,也是拉美唯一完全由中國資本運營的港口所在地。儘管秘魯不是鋰三角(玻利維亞、阿根廷和智利)的一部分,但它擁有重要的白色金屬礦床。據估計,秘魯擁有世界第六大硬岩鋰礦床。它還是世界第二大銅、鋅和銀生產國,這三種金屬有望在支持可再生能源技術方面發揮重要作用。

秘魯不僅是中國在拉美最大的貿易夥伴之一,也是拉美唯一完全由中國資本運營的港口所在地。雖然秘魯不是鋰三角(玻利維亞、阿根廷和智利)的一部分,但它擁有重要的白色金屬礦床。據估計,秘魯擁有世界第六大硬岩鋰礦床。它還是世界第二大銅、鋅和銀生產國,這三種金屬有望在支持可再生能源技術方面發揮重要作用。

換句話說,秘魯如何在政治上演變以及它建立的經濟和地緣政治聯盟關係重大。此外,其北部的直接鄰國厄瓜多爾正在經歷一場重大的政治危機,這可能意味著與美國結盟的吉列爾莫拉索政府的終結以及將權力移交給拉斐爾科雷亞及其盟友的政黨。

美國政府和軍方毫不掩飾他們對秘魯等國家地下礦藏的興趣。美國南方司令部司令勞拉·理查森將軍 1 月 19 日在華盛頓大西洋理事會的一次演講中,熱情地談到了拉丁美洲豐富的“稀有元素”、“鋰三角 - 阿根廷、玻利維亞、智利”、 “在圭亞那海岸發現的最大石油 [和] 輕質低硫原油儲量”,委內瑞拉的“石油、銅和黃金”,以及拉丁美洲擁有“該地區 31% 的世界淡水”這一事實.

他還描述了華盛頓如何與美國南方司令部一起積極談判通過其大使館網絡向美國公司出售鋰三角區的鋰,目的是將美國對手(即中國和俄羅斯)“拒之門外”,總結道用威脅的話說:“這個地區很重要。這與國家安全有很大關係。我們必須加強我們的比賽。”

這就引出了一個問題:這是美國政府和軍方升級博弈的第一步嗎?

玻利維亞前總統埃沃·莫拉萊斯(Evo Morales)似乎是這麼認為的,他曾在 2019 年領導過美國支持的右翼政變,對美國對該地區的干預瞭如指掌。幾天前,他在推特上發布了以下消息:

秘魯國會授權美軍入境和駐紮7個月,證實了秘魯在南方司令部的監護下受華盛頓管轄。

秘魯人民受制於由缺乏民眾代表的非法權力調解的強大外國利益。

工人和土著人民面臨的最大挑戰是恢復他們的自決權、主權和自然資源。

有了秘魯右翼的授權,我們警告說,將抗議定為犯罪和美軍佔領將鞏固一個鎮壓國家,這將影響拉丁美洲的地區和平與主權。

墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾拒絕承認博盧阿爾特(他稱他為“大篡位者”)為秘魯總統,並且最近面臨美國共和黨立法者對美國直接軍事干預墨西哥毒品戰爭的威脅,本週他向美國政府發出信息:“向秘魯派兵只是維持干涉主義政策,無助於在美洲大陸人民之間建立兄弟般的關係”。

不幸的是,美國政府似乎對與美洲大陸人民建立兄弟般的關係不感興趣(如果有的話)。相反,他打算更新 21 世紀的門羅主義。這次它的戰略對手不是西歐國家,它們現在只不過是美國的附庸(正如歐洲對外關係委員會最近一份題為“附庸的藝術”的文件所承認的那樣),而是中國和俄羅斯。

但美國並沒有憑藉武裝力量贏得冷戰。事實上,當華盛頓使用武力時,它經常受到羞辱,就像在東南亞發生的那樣。勝利是允許分享財富和穩定富裕的中產階級增長的社會政策的結果,而現在情況並非如此。美國祇有在當地居民想要並且能夠部分享受成果的情況下,才能永久享有南美資源。然而,美國民主黨政府似乎並不理解這個簡單的概念。


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這是在 Sat, 27 May 2023 14:10:06 +0000 在 https://scenarieconomici.it/forze-armate-statunitensi-si-muovono-verso-il-peru-a-fare-cosa/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。