手指和月亮



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保羅·貝基 (Paolo Becchi) 和法比奧·康迪蒂 (Fabio Conditi)

一句古老的東方諺語說，智者指月，愚者看手指。

在超級獎金的情況下，每個人都專注於稅收減免，自 1997 年以來一直存在，並逐漸從 36% 增加到 110%，但沒有人看到真正的革命，即首次引入可轉讓性到所有的稅收抵免。

問題不再是技術性的，而是思想性的。出於這個原因，大多數政客和評論員談論成本但從不談論它產生的收入，將一切歸因於超級獎金：從實際上幾乎都涉及其他獎金的大騙局，到建築價格的上漲，其中，然而，在整個歐洲都在增長，甚至更多。根據新的會計規則，甚至有公共債務增加的說法，但歐盟統計局的盧卡阿斯科利也否認了這一說法。

問題是每個人都指指點點，但沒有人看到這一經歷所預示的美麗月亮：通過一種新的交換工具為公共支出融資的可能性，即可轉讓的稅收抵免，它允許在實體經濟中進行投資而無需投入資金我們的公共財政處於危險之中。

讓我們把手指放在一邊，那就是 Superbonus 110%，它具有所有優點和缺點，像這樣的創新措施經過三年的經驗肯定會突出顯示，當然需要進行修改，使我們能夠更好地實現我們想要實現的目標.

但為什麼 Meloni 政府取消了月球，即可轉讓的稅收抵免？

我們認為，它沒有充分解釋歐盟統計局對赤字和公共債務手冊所做的修改。事實上，這些變化使得稅收抵免工具可以多次轉讓給每個人，並在隨後的幾年中無限制地結轉，從而改善稅收抵免工具。

這樣一來，離開銀行業財政能力的有限範圍，每年不超過500億歐元，進入意大利人民的整體能力，相當於每年6000億歐元。擴大可能的稅收抵免“買家”的受眾將有可能避免銀行和金融機構向陷入困境的公司要求過度折扣的醜聞，這些公司充滿了稅收抵免，如今它們無法用於支付員工工資和供應商。

嬰兒和洗澡水

相反，請允許我們使用這個新的比喻，我們選擇用 Superbonus 洗澡水扔掉稅收抵免的孩子。

事實上，毫無疑問，一個國家在利用其資源重建只惠及少數人的私人建築之前，應該首先改善具有社會用途的公共建築，如學校、醫院、社會住房等……

但隨後可以調整百分比，僅對只有第一套住房且中低收入的人保留 110%，將除了第一套住房外還擁有其他住房的人的百分比降至 50%並且收入很高。這樣一來，Nomisma 計算出的等於 3 的貨幣乘數就會增長，從而有利於國家收入。

最重要的是，110% 可以留給那些國家必須干預但無法使用當前工具干預的部門：IACP 社會住房自治研究所，也許還用於為那些不這樣做的人建造新房有任何，但最重要的是重建受地震影響的地區，這些地區在多年的貧民窟之後迫切需要報復。

2023 年 2 月 16 日第 11 號法令的可能修正案

我們可以利用將於下週開始的議會討論，在 60 天內將 2023 年 2 月 16 日第 11 號法令轉化為法律，通過提出修正案來調整鏡頭。

事實上，要解決困難企業手中信用不達標的問題，還要對一些社會影響較大的品類留下110%的Superbonus，解決辦法只有一個：修改現行稅收抵免的特徵，使其可多次轉讓，並結轉至隨後的年份而不會過期。

歐盟統計局最近更新的新版《赤字和公共債務手冊》現在允許所有這些。事實上，根據這個新版本，只會對赤字產生影響，而不會對公共債務產生影響，因為它不會將其計入未來的收入損失，而是被視為“應付”稅收抵免，因此今天被視為成本，但對公共債務再融資沒有任何實際影響。

實際上，仔細閱讀歐盟統計局的新指令，也有可能規避這一核算，但不是實質性問題。手冊第 38 點寫道，可轉讓稅收抵免“因此被視為應付稅收抵免，除非有證據表明不可忽略的金額將被浪費”。因此，如果想保留“未支付”稅收抵免的定義，因為歐盟批准的 2020 年、2021 年和 2022 年預算中一直考慮超級獎金，引入一個小的自動百分比損失就足夠了每次轉移或結轉至後續年份，以證明大量資金肯定會被浪費掉。

有問題貸款的公司會感謝你。

來自系列“事實法發明欺詐”。

保羅·貝基和法比奧·康迪蒂

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文章手指和月亮來自Scenari Economico 。

這是在 Sun, 26 Feb 2023 11:50:21 +0000 在 https://scenarieconomici.it/il-dito-e-la-luna/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。