新加坡金融監管機構尋求利益相關者對數字支付提案的意見



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2022 年 10 月 26 日,新加坡金融管理局(MAS)發布了兩份諮詢文件,分別是數字支付代幣服務的擬議監管措施和穩定幣相關業務的擬議監管辦法。 MAS 要求利益相關者就這兩份文件提供意見。

MAS 繼續致力於強調與加密貨幣投機相關的風險,並警告公眾加密貨幣如何也可用於非法目的。 MAS 聲稱,一些消費者已經成為加密黑客和詐騙的受害者。

MAS 還指出,某些允許客戶訪問其加密貨幣的安全機制和交易的不變性可能會導致消費者永久丟失其加密貨幣。

在提議的監管措施中,MAS 要求數字支付代幣服務提供商 (PTSP) 為零售客戶制定消費者准入措施和門檻,因為他們可以獲得較少的專業建議,並擁有較少的資源來保護他們對機構投資者的利益.

MAS 還建議 PTSDP 在提供此類服務之前評估零售客戶是否意識到 DPT 服務的風險。讓我們假設零售客戶對數字支付令牌 (DPT) 交易的危險沒有足夠的了解。如果是這樣,MAS 建議 PTSDP 提供教育資源以增加客戶知識。如果零售客戶對與 DPT 服務相關的風險缺乏足夠的了解,MAS 邀請您就 PTSDP 可以採取的其他步驟發表評論。

此外,MAS 建議 PTSDP 不向零售客戶提供貨幣或非貨幣激勵以購買任何金融產品或服務或將 DPT 服務推薦給其他零售客戶。

MAS 還建議 PTSDP 不向零售客戶提供任何用於購買 DPT 服務或從事槓桿 DPT 交易的信貸便利。 MAS 還建議不接受零售客戶的信用卡或借記卡交易來提供 DPT 服務。

為了促進良好的商業行為,MAS 建議 PTSDP 確保客戶資產與 PTSD 資產分開,並為客戶的利益而持有。這是為了將客戶資產丟失或濫用的風險降至最低,並在 PTSD 破產時促進客戶資產的歸還。

MAS 建議成立一個不直接參與提供 DPT 服務的投訴管理單位,以公平及時地管理和解決投訴。

在關於穩定幣相關業務擬議監管方法的第二份諮詢文件中,MAS 宣布其打算專注於單一貨幣掛鉤穩定幣(SCS)和在新加坡發行的 SCS。然而,金管局正在就是否將其監管權力擴大到在新加坡境外發行的 SCS 徵求有關各方的意見。

為了保持高穩定性價值,提供 MAS 監管的 SCS 的 SCS 發行人必須持有儲備資產以支持已發行的 SCS。金管局建議儲備資產只能以現金、現金等價物或剩餘期限不超過三個月的債務證券形式持有。

MAS 建議儲備資產應每日按市值計價,始終等於流通中 SCS 面值的至少 100%,並以相同的固定貨幣計價。

MAS 要求所有利益相關方在 2022 年 12 月 21 日之前就這兩份諮詢文件提交書面意見和反饋。