美國已阻止任命世貿組織新主任。特朗普指責該組織損害美國利益:中國與此有關
世界貿易組織(或來自世界貿易組織的WTO)被阻止。貿易爭端的主要仲裁者由於美國而不再能夠下達判決,這阻止了新法官在上訴法院的任命。在五月宣布辭職的羅伯特·阿澤維多(RobertoAzevêdo)辭職後,他已經缺席了幾個月的總經理。
因為董事仍然缺席
世貿組織本應在上週三任命一位新的負責人:成員國的共識已經聚集了一個名字,即尼日利亞前財政部長奈戈(Ngozi Okonjo-Iweala)的名字,他在世行工作了25年。世界,她還擔任董事總經理(第二重要職位)。
這本來是因為Okonjo-Iweala得到了出席週三會議的所有代表團的支持,除了一個代表團:美國代表團。美國繼續支持韓國商務部長柳明熙,他與美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)合作,最近就《美韓自由貿易協定》進行了重新談判。
現在?
要任命總經理,必須在組織的所有164名成員之間達成一致協議。從理論上講,有可能以多數票迴避華盛頓的否決權。但這對世界貿易組織本身也是一個大膽和不受歡迎的選擇,因為世界貿易組織本身的行動能力已經受到美國的限制。任命一位不被世界領先的經濟和政治力量所接受的董事,可能會使這種情況變得更糟。
總體情況也極為複雜:不僅存在特朗普政府的敵對態度,而且中美之間存在商業和地緣政治緊張局勢,冠狀病毒大流行引起的經濟危機以及呼籲美國加入該國的呼聲不斷增長(包括歐洲)。保護主義和“自給自足”。
目前尚不清楚,在美國否決奧孔喬-伊維拉之後,世貿組織將發生什麼。磋商將恢復進行,11月9日將舉行一次所有成員國代表團的新會議,希望在那裡最終達成共識。
美中碰撞
但是,整個故事很有趣,因為它證實了兩件事。首先是特朗普政府對美國自己幫助建立並以其價值觀為榜樣的所有這些多邊組織不容忍。第二個問題是華盛頓與北京之間的對抗規模,它實際上影響了每個領域-從貿易到技術再到航行自由等等,並且還影響著世界秩序的未來。
唐納德·特朗普曾說過,世貿組織的建立是為了“服務於我們自己之外的所有人的利益”,並威脅說美國將退出該組織,即使華盛頓贏得了它提出的大多數爭端。他說,世貿組織損害美國青睞中國。
實際上,他並不是唯一一個認為該組織行不通的人:世貿組織不再促進美國利益,它的效率低下和有害的想法在他的共和黨和民主黨中都在流傳。這種挫敗感與世貿組織據稱無法管理和懲罰中國及其獨特的資本主義模式有關,這種模式建立在國家援助以及公司與政府之間非常緊密的關係之上。
特朗普政府反對尼日利亞的奧孔喬-伊維拉,因為它認為她對北京的影響力太大。同樣的指控是針對另一個多邊機構-世界衛生組織-由另一個非洲人埃塞俄比亞人Tedros Adhanom領導的。
像埃塞俄比亞一樣,尼日利亞也從中國獲得投資和經濟援助。中國人在整個非洲地區都有強大的實力,在非洲-還著重於軟實力-達成貿易和政治協議,通過其投資促進工業化並建立特殊的經濟區。但是,有些人指責北京旨在奪取土地並將這些國家推入所謂的“債務陷阱”。
選舉會有所改變嗎?
幾天后,美國將舉行總統選舉。如果特朗普能重新確認自己的立場,並在未來決定以涉嫌“親中國”的身份從世貿組織撤出該國,就像他已經與世界衛生組織所做的那樣,那麼此舉可能會有利於中國。北京在主要是聯合國的多邊機構中已經非常有影響力,並以此來促進自身利益和治理模式。美國從這些組織撤出的越多,中國就越會利用它來征服新的空間。
相反,如果民主黨贏得選舉,民主黨候選人喬·拜登則承諾將使華盛頓恢復其領導國際社會和多邊體系的傳統角色。但是,美國不可能完全重返世界,一方面是因為不可能突然取消特朗普的任期,另一方面是因為“脫離接觸”是一種較早開始的趨勢。可以肯定的是,民主黨人和共和黨人基本上同意繼續與中國對抗的必要性。甚至連奧巴馬政府-拜登當時都是副總統-都對世貿組織持批評態度。
這是在 Sun, 01 Nov 2020 07:00:50 +0000 在 https://www.startmag.it/mondo/perche-stati-uniti-trump-bloccano-wto/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。