空客與波音達成和解,對中國商飛發動戰爭



空客與波音達成和解,對中國商飛發動戰爭

美歐就波音-空客爭端達成協議後的事實、分析和情景。 Gianni Paramithiotti 對Lavoce的分析

6 月 15 日對於歐盟的商業關係,尤其是對歐盟和美國之間的關係來說,是一個極其重要的日子。事實上,就在這一天,大西洋兩岸就空客與波音之間的爭端達成了一項協議,該爭端現已進行了十七年(世界貿易組織歷史上最長的一次),關於雙方對大型客機(Large Civil Aircraft - Lca)的建造和營銷提供補貼。

這場爭端始於 2004 年,當時美國向 WTO 提出上訴,反對歐盟抱怨支持空客的非法補貼。作為回應,歐盟於 2005 年 5 月對波音公司提出了類似的投訴。在這份文件中,與《補貼和補償措施協議》(Scm 協議)形成鮮明對比的是,美國對美國民用飛機製造商有利的十類措施:它們包括美國各州對波音工廠的激勵措施。位於其自己領土內的政府機構授予該集團作為研究援助的人員,直至免費借調高素質人員到這家航空巨頭的生產基地。歐洲的估計表明,1989-2006 年期間的減讓總額為 191 億美元。

談到最近的事態發展,2018 年 5 月,世貿組織上訴機構裁定歐盟和成員國沒有完全遵守先前的判決,從而允許美國對歐洲出口產品徵收高達 75 億美元的關稅作為反制措施,然後於 2019 年 10 月徵收關稅。 同年 3 月,同一機構確認美國繼續以犧牲空中客車為代價非法支持波音公司。因此,在獲得世貿組織授權後,歐盟在2020年11月對美國出口的40億美元商品採取了反制措施。

6 月 15 日對於歐盟的商業關係,尤其是對歐盟和美國之間的關係來說,是一個極其重要的日子。事實上,就在這一天,大西洋兩岸就空客與波音之間的爭端達成了一項協議,該爭端現已進行了十七年(世界貿易組織歷史上最長的一次),關於雙方對大型客機(Large Civil Aircraft - Lca)的建造和營銷提供補貼。

這場爭端始於 2004 年,當時美國向 WTO 提出上訴,反對歐盟抱怨支持空客的非法補貼。作為回應,歐盟於 2005 年 5 月對波音公司提出了類似的投訴。在這份文件中,與《補貼和補償措施協議》(Scm 協議)形成鮮明對比的是,美國對美國民用飛機製造商有利的十類措施:它們包括美國各州對波音工廠的激勵措施。位於其自己領土內的政府機構授予該集團作為研究援助的人員,直至免費借調高素質人員到這家航空巨頭的生產基地。歐洲的估計表明,1989-2006 年期間的減讓總額為 191 億美元。

談到最近的事態發展,2018 年 5 月,世貿組織上訴機構裁定歐盟和成員國沒有完全遵守先前的判決,從而允許美國對歐洲出口產品徵收高達 75 億美元的關稅作為反制措施,然後於 2019 年 10 月徵收關稅。 同年 3 月,同一機構確認美國繼續以犧牲空中客車為代價非法支持波音公司。因此,在獲得世貿組織授權後,歐盟在2020年11月對美國出口的40億美元商品採取了反制措施。

與拜登總統所培養的跨大西洋關係的新合作精神相一致,必須確定這種新發現的和諧的重要性在於它能夠將一場看不到結局的爭吵轉化為一種有遠見的願意在兩者之間進行合作的遠見卓識。不僅是雙邊問題,還有來自外部的未來全球挑戰和威脅。因此,兩位前訴訟當事人承諾克服鞏固的對立立場,避免出現新的糾紛,並保護各自國家生產商之間的公平競爭環境。此外,他們將合作分析和處理第三方實施的可能損害其 LCA 部門的反競爭做法。

最後,該協議的條款設想暫停對相當於 115 億美元的歐盟-美國貿易額徵收關稅五年,這是雙方多年來作為對支持的報復措施而引入的。對方給予自己的航空“全國冠軍”。產生野火效應的做法逐漸涉及越來越多的部門:據估計,近年來大西洋兩岸的生產者和消費者受到的影響如此之大,以至於他們總共支付了 3、30 億美元額外關稅

在國內方面,該協議的重點包括成立一個 LCA 聯合工作組,由各自的國際貿易負責人擔任主席,承諾根據市場條件提供資金,支持研究過程和開放和開放。透明的發展,從而確保在法律允許的條件下對所獲得的結果進行簡單和直接的評估。在外部,設想合作以聯合分析第三方可能損害各自 LCA 行業的“非市場”做法,特別關注所謂的“非市場經濟體”的做法,最終目標是在未來為保護共同利益的聯合或平行行動奠定基礎。事實上,眾所周知,一些經濟體係並未透明地報告授予該部門的所有補貼,並通過補貼資本投資、國家貸款和國家直接購買為其 LCA 生產者提供高度支持。
與光明相反,在協議的這一部分中,很容易理解雙方願意保護他們的兩個現任者免受唯一的外部競爭對手中國商飛的進入威脅,中國商飛擁有雙噴機 C -919 - 即將投入使用 - 旨在從預計在不久的將來增長的市場中分得一杯羹。問題顯然在於中國商飛得到了中國政府的無條件支持,中國政府確定了發展國內航空航天工業的特定國家利益,也可以通過反競爭做法來追求,例如購買義務國家航空公司的那種類型的飛機。

這是在 Mon, 19 Jul 2021 07:00:58 +0000 在 https://www.startmag.it/smartcity/airbus-boeing-accordo-comac/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。