德國和法國將如何通過復甦計劃將醫療保健數字化



德國和法國將如何通過復甦計劃將醫療保健數字化

Enrico Martial關於德國和法國使用恢復計劃中的資金將醫療保健數字化的計劃的觀點

德國還將通過2020年6月6日宣布的,由歐盟下一代計劃,歐洲7500億恢復計劃資助的1300億國家計劃,促進醫療保健數字化。這是德國認為自己落後的問題,特別是在醫院方面,因此,德國啟動了“未來醫院計劃”( ZukunftsprogrammKrankenhäuser ),該法律在聯邦議院上次閱讀時獲得通過,於10月10日獲得通過。 2020年10月。為實現醫療保健的數字化,該計劃的金額為30億加各州支出的25%,總金額為43億歐元。

干預措施涉及數字基礎設施,建築物內部以及不同中心之間(樞紐和發言人),流程和通信的組織,遠程醫療,機器人技術,人工智能(AI),新的數字工具和傳感器,物理基礎設施和網絡安全的安全性(德國的一些醫院已受到勒索軟件攻擊),以及跨境數據交換。

這項42億美元的計劃規定建立一個財務基金,各州將根據提出的項目從中提取資金。這些項目和財務承諾在2021-2022年實施,支出到2025年為止。

在法國復興計劃( France Relance for 1000,000,000 )中,還考慮了健康問題,總計60億歐元,其中數字化總計20億歐元,其中14億歐元用於數字化。衛生系統和6億歐元用於該地區的社會和衛生干預措施,尤其是用於RSA(Ehpad)和其他本地設施的數字化。

在用於醫療保健的結構性投資的一般支出(40億美元)中,還計劃對樓宇和療養院進行現代化改造,以實現數字化前提條件(管道,空間等),儀器儀表(例如轉移軌道,傳感器跌落,監視等)。從數字角度來看(20億),重點是互操作性,可逆性和安全性(物理和網絡)以及數據流通。關於培訓,法國正在採取行動,通過“講師,本地課程等”來提高脆弱地區和較不先進的社會群體的數字技能。

流程的管理將在地區一級委託給地區衛生機構(ARS,該州的“權力下放”機構)和醫院,以及國家數字衛生機構( Agence dunumériqueensanté )。

在意大利,政府於2020年9月15日將“國家恢復和復原力計劃”(PNRR)的指導方針傳遞給了各分庭。預計在“第6項任務-衛生”中為公民提供醫療援助數字化進行投資,促進電子健康記錄(FSE)和遠程醫療,針對該地區慢性病的數字投資(例如RSA和農村和內部地區的醫療機構)以及家庭。數字化還將支持醫學,免疫學和藥物學研究,醫學援助和預防。

與德國和法國的總體規劃不同,意大利的PNRR指南未指明各個章節和任務的支出額。總體而言,意大利的恢復和彈性基金(RRF)總額為1914億美元,此外其他程序和工具(如ReactEU,RescEU)最多為2086億歐元。

任務5還乾預了健康與城市/領地之間的關係,包括社會,性別和領土平等,這也要求對數字工具進行投資。任務1.生產系統的數字化,創新和競爭力-也提到了衛生系統(在2016年稱為《 2016年數字衛生公約》和《 2019-2021三年計劃》)-也將在“系統”數字化方面取得進展,即連接性(光纖和5G),數據中心和雲的可用性,市民數字化(數字身份等)的改善。

根據2019年創新歐洲I-Com報告,意大利在醫療保健數字化程度方面在歐洲排名第20位,德國排名第11位,法國排名第15位。該評估基於21項指標,其中包括光纖和4G網絡的地域覆蓋範圍,通過網絡進行的預訂數量,公民和專業人員的基本數字技能水平,登錄的便捷程度,安全(我們的電子健康記錄負責)。

7月21日,歐洲27國領導人達成協議,《恢復計劃》(歐洲下一代政府)是(歐洲政府)理事會與歐洲議會之間討論的主題,這再次增加了各種計劃的捐款,這些計劃遭到削減。以補償非凡工具的巨額捐贈,達到7500億歐元(其中意大利為208.6億歐元)。該協議於2020年11月10日達成,仍然需要安理會各國政府的最終批准,在匈牙利,仍然需要克服匈牙利反對尊重法治的反對意見。

(摘錄自QuotidianoSanità的文章;完整版


這是在 Sun, 15 Nov 2020 09:00:20 +0000 在 https://www.startmag.it/sanita/come-germania-e-francia-digitalizzeranno-la-sanita-con-il-recovery-plan/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。