這聽起來像是湯姆·克蘭西小說裡的情節，但卻是2026年初的現實。尼古拉斯·馬杜羅被強行逮捕並移送至美國，這徹底打破了本已脆弱的南美現狀。當華盛頓舉杯慶祝（法律論點也準備就緒）時，加拉加斯卻出現了權力真空。或者更確切地說，是權力真空。
但拋開體育場內震耳欲聾的歡呼聲——「被俘虜的獨裁者」對抗「美國帝國主義」——法律和憲法層面究竟發生了什麼事？最重要的是，現在委內瑞拉的掌權者是誰？委內瑞拉的法律局勢一團糟，玻利瓦爾憲法有可能再次淪為一紙空文，任人隨意解讀。
「諾列加先例」與美國的法律噱頭
在探討加拉加斯之前，我們先來看看華盛頓。川普政府（或任何接替職位的人）如何在沒有國會宣戰的情況下，為綁架外國元首的行為辯護？憲法學者喬納森·特利（經常被福克斯新聞引用）及時而精闢地給出了答案。特利認為，無需國會批准。為什麼？因為從技術上講，這並非戰爭，而是「執法」行動。
別忘了，馬杜羅自2020年起就因涉嫌毒品恐怖主義在美國被起訴，美國懸賞1500萬美元緝拿他。美國的邏輯令人震驚，其帝國主義式的殘酷令人不寒而慄：美國總統擁有法定權力，可以逮捕任何被起訴的罪犯，只要他們被認為對國家安全構成威脅。無需動用《戰爭權力法》 ，無需參議院辯論，只需戴上手銬。這項先例將震動世界許多不結盟國家的領導人：國家主權似乎只有在聯邦逮捕令送達之前才有效。然而，與此同時，川普卻宣布行動已經結束，因此局勢已經結束。目前尚不清楚出口禁令是否會繼續有效。
第233條與委內瑞拉迷宮
現在讓我們把目光轉向混亂的加拉加斯。委內瑞拉憲法是否規定了總統「絕對缺席」（Falta Absoluta）的因應程序？是的，憲法第233條有相關規定。但如今要運用這條規定，就像在黑暗中試圖解開魔術方塊一樣困難。
第233條將絕對缺席定義為死亡、辭職、最高法院命令免職，或－本案即屬此類－永久性身體喪失能力。身處美國最高安全等級的牢房無疑屬於此類情況。
但時間陷阱就此開始發揮作用：
- 如果總統缺席發生在就職典禮之前或就職後的前 4 年內：國民議會議長將接管總統職位，並在 30 天內舉行選舉。
- 如果任期結束前兩年內發生：執行副總裁將接任完成剩餘任期。
我們完全處於灰色地帶。馬杜羅在2024年的選舉中“連任”，但世界一半的國家（以美國和歐盟為首）認為這次選舉存在舞弊，反而承認埃德蒙多·岡薩雷斯·烏魯蒂亞才是勝選者。對查維斯政權而言，馬杜羅是合法總統。既然他（理論上）正處於新任期的開始，那麼國民議會議長理應接任。但這位議長是誰呢？豪爾赫·羅德里格斯。他是政權最堅定的支持者之一，也是副總統德爾西的兄弟。
議長豪爾赫·羅德里格斯
羅德里格斯王朝與西方的虛偽
然而，如果按照「延續性」的解釋來解讀前任總統任期，那麼輪到副總統德爾西·羅德里格斯了。實際上，無論遵循A部分或B部分，權力仍然掌握在家族手中。無論是豪爾赫還是德西。改變的是解讀者，而不是曲調。認為馬杜羅被捕就意味著「自由」的想法是天真的。統一社會主義黨（PSUV）的結構和軍事機構仍然控制著權力槓桿，尤其是委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）的資金來源（石油）。
這就引出了一個棘手的問題：美國會接受由另一位像羅德里格斯這樣受到製裁的查維斯主義者領導的過渡政府嗎？顯然不會。華盛頓將推動承認埃德蒙多·岡薩雷斯的合法地位，或推動成立過渡政府。但從技術層面講，委內瑞拉憲法並沒有規定，如果選舉的「道德贏家」沒有被正式任命，他就無權掌權。
城門外一片混亂
認為推翻馬杜羅政權就足以在委內瑞拉舉行自由選舉並恢復民主，這是一種幻想。以羅德里格斯為首的委內瑞拉統一社會主義黨（PSUV）領導階層將竭力捍衛其權力至最後一刻。同時，這項迅速行動也暴露出領導層處境的岌岌可危：明天，羅德里格斯或其他文職和軍事領導人就可能被起訴和逮捕。一些委內瑞拉統一社會主義黨的關鍵領導人，例如內政部長迪奧斯達多·卡韋略和國防部長弗拉基米爾·帕德里諾·洛佩斯，已經在美國被起訴，並被懸賞重金通緝。
洛佩茲的《通緝令》
順便一提，副總統德爾西·羅德里格斯目前似乎在莫斯科。
副總裁德爾西·羅德里格斯
在閃電戰中，保衛首都的「山毛櫸」防空砲被摧毀，使得委內瑞拉的軍事力量在面對美國可能的行動時更加無力自衛。
在美軍行動中，「山毛櫸」防空飛彈陣地被摧毀
那麼，中間究竟是什麼呢？是實體經濟。通膨可能再次飆升，制裁措施可能會根據誰入主米拉弗洛雷斯宮而收緊或放鬆，如果內戰爆發，油價也可能暴漲。馬杜羅被捕並非危機的結束，而只是一個更加混亂，我們擔心也更加暴力的篇章的開始。
問答
根據法律，現在誰在掌管委內瑞拉？
根據委內瑞拉憲法第233條，如果總統「絕對缺席」（例如被捕），且缺席發生在任期開始時，權力將暫時移交給國民議會議長（目前是馬杜羅的盟友豪爾赫·羅德里格斯），並有義務在30天內舉行選舉。如果總統缺席發生在任期結束時，則權力將移交給副總統德爾西·羅德里格斯。
美國是否已對委內瑞拉宣戰？
不。根據美國現行的法律分析（喬納森·特利等專家也支持此觀點），此行動被視為基於既有聯邦毒品恐怖主義指控的國際執法行動，而非戰爭行為。這使得美國總統無需事先獲得國會投票即可採取行動，從而利用了反毒品和反恐法規。
近期會舉行新的自由選舉嗎？
憲法規定必須在30天內舉行選舉，但短期內不太可能「自由」舉行。國家選舉委員會（CNE）由查維斯政權控制。如果沒有政治協議，或支持馬杜羅繼任者的軍方徹底崩潰，任何選舉都可能重蹈覆轍，再次使國家陷入癱瘓。
文章《華盛頓對馬杜羅的閃電戰：逮捕、憲政混亂與繼承難題》來自Scenari Economici 。
這是在 Sat, 03 Jan 2026 14:51:27 +0000 在 https://scenarieconomici.it/il-blitz-di-washington-su-maduro-arresto-caos-costituzionale-e-lenigma-della-successione/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。