由於美國制裁阻礙了向塞爾維亞的石油供應，俄羅斯公司納夫特納塞爾維亞工業公司（Naftna Industrija Srbije，簡稱“NIS”）已暫停原油加工，引發人們對冬季來臨前燃料短缺的擔憂。路透社週五引述多位業內人士的消息稱，一批約100萬桶哈薩克KEBCO原油於10月9日抵達克羅埃西亞奧米沙利終端，但由於10月8日JANAF輸油管暫停輸送，目前仍處於滯留狀態。
美國財政部外國資產管制辦公室(OECD)批准對NIS的製裁豁免於10月9日到期，正式切斷該公司的國際原油採購管道。 NIS由俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom Neft)持有56%的股份，營運塞爾維亞位於潘切沃的唯一一家煉油廠，該煉油廠每年加工約480萬噸原油，滿足塞爾維亞80%以上的汽油和柴油需求。據官員和貿易商稱，如果沒有新的原油供應，該煉油廠的營運可能會在11月初停止。
塞爾維亞政府淡化了眼前的風險。總統亞歷山大·武契奇表示，目前的供應足以維持到年底，但分析人士警告稱，長期供應中斷將迫使該國依賴從鄰近的歐盟國家進口產品。
自2022年以來，來自克羅埃西亞的JANAF管道一直是塞爾維亞向俄羅斯和哈薩克供應原油的主要管道。該管道的關閉凸顯了巴爾幹半島能源物流靈活性的有限，該地區幾乎沒有替代路線，而且國內儲存容量仍然有限。
JANAF輸油管
本月早些時候，地區分析人士表示，美國的措施可能會嚴重打擊塞爾維亞的下游產業，並稱新獨立國家的風險敞口是這個巴爾幹半島國家的「一個關鍵弱點」。
塞爾維亞目前正在透過匈牙利尋求替代貨物，並評估透過當地煉油廠進行臨時交換。這些貨物能否快速抵達並維持潘切沃的運營，將決定塞爾維亞能否避免一場全面的能源危機。
問題與解答（FAQ）
以下是讀者可能會問的三個問題及其答案：
1. 美國為何制裁塞爾維亞煉油廠？嚴格來說，制裁目標並非塞爾維亞，而是俄羅斯的所有權。 NIS煉油廠56%的股份由俄羅斯國有能源巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom Neft）的子公司持有。美國祇是讓一項允許NIS在俄羅斯制裁下繼續運作的豁免到期而已。塞爾維亞因此陷入了華盛頓和莫斯科之間的製裁衝突。
2. 塞爾維亞今年冬天真的會缺汽油嗎？這確實存在風險。武契奇總統聲稱供應將持續到年底，但潘切沃煉油廠（塞爾維亞唯一的煉油廠）滿足了80%的需求。如果煉油廠在11月關閉，供應將很快耗盡。塞爾維亞將被迫從鄰國進口成品燃料（柴油、汽油），而且價格可能會高得多，前提是它能夠滿足所有國內需求。
3. 難道沒有其他石油輸送路線嗎？路線少且複雜。經過克羅埃西亞的JANAF輸油管曾是主要且最有效率的路線。現在，塞爾維亞正在尋找替代方案，例如經由匈牙利輸送原油，或與當地煉油廠協商「掉期」。這是一場與時間的賽跑：巴爾幹半島的能源物流僵化，替代方案少且儲存容量有限。在煉油廠耗盡原油之前，這些新路線能否投入運作並滿足需求，仍有待觀察。
文章《美國制裁：塞爾維亞正在枯竭嗎？ NIS煉油廠關閉，冬季即將來臨》來自《Scenari Economici》 。
這是在 Sat, 25 Oct 2025 06:00:39 +0000 在 https://scenarieconomici.it/sanzioni-usa-la-serbia-resta-a-secco-stop-alla-raffineria-nis-linverno-si-avvicina/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。