2026年1月1日，星期四，當大多數歐洲公民還在從新年慶祝活動中恢復過來時，他們並不知道布魯塞爾的香檳開瓶慶祝的原因卻截然不同： 碳邊境調節機制（CBAM）正式生效。這個官僚主義的、冷冰冰的、幾乎無害的名字，掩蓋了它可能成為幾十年來歐洲大陸經濟最大的毒瘤。
從理論上講，這個想法符合歐盟委員會內部盛行的邏輯：既然我們對本國產業施加瞭如此嚴格的環境標準和如此高的能源成本，以至於它們在結構上失去了競爭力，那麼我們不去反思我們的政策，反而向那些在境外生產更優質、更廉價產品的企業徵稅。結果呢？我們拯救不了地球，卻有可能永久削弱歐洲人的購買力，並引發全球貿易戰。
「均衡化」的邏輯：或者說，如何輸出我們的低效
CBAM的成立宗旨明確：「創造公平的競爭環境」。多年來，歐洲的鋼鐵廠、水泥廠和能源生產商一直飽受來自中國和印度等巨頭的競爭之苦，這些國家的減排政策明顯寬鬆（或者說更加務實）。中國產品不受歐洲二氧化碳排放交易體系（ETS）高成本的束縛，得以以極低的價格進入歐洲市場。理性的買家自然更青睞中國產品。
歐盟的解決方案並非降低本國企業的成本，而是人為地提高其他國家的成本。實際上，為了保護歐洲鋼鐵和水泥生產商，布魯塞爾決定進口鋼鐵和水泥的價格必須不再低。這種邏輯會讓古典自由主義經濟學家瞠目結舌，但它卻在歐洲的綠色指令主義中找到了滋長的土壤。
然而，歐盟官員似乎忽略了一個細節：全球相互依存。中國和印度並沒有袖手旁觀，而是立即做出了強烈反應。北京率先威脅要採取報復措施，而且肯定不會是最後一個。
巨龍之怒：“不公平且具有歧視性”
根據彭博社報道，CBAM生效後，中國商務部立即發表了一份措辭嚴厲的聲明。聲明直言不諱地稱歐洲的這項立法「不公平」且「具有歧視性」。
中國商務部強硬表示： “我們將堅決採取一切必要措施，應對任何不公平的貿易限制。”
這並非空話。中國擁有強大的反製手段，從控制歐洲生態轉型所需的稀土資源，到對歐盟奢侈品出口設置障礙，無所不包。但布魯塞爾似乎生活在泡沫之中。一位專門研究碳排放權市場的顧問以近乎盲目的樂觀態度告訴《金融時報》 ： “碳排放交易市場機制（CBAM）在歐盟主要出口國中相當不受歡迎，但它已經證明能夠有效推動那些不願實施碳定價機制的國家建立或擴大碳定價體系。”
事實上，中國自2021年起就擁有了自己的碳市場，以涵蓋的排放量計算，規模位居世界第一，但價格卻遠低於歐洲，約為每噸8-10歐元，而歐洲的價格則高達每噸80-90歐元。因此，對北京而言，這並非是要「學習」歐洲如何管理環境，而是純粹的產業競爭力問題。他們絕不會允許以環境問題為幌子的關稅損害這項利益。
鋼捲－CBAM的主要產品之一
官僚主義悖論：錯誤地偏袒中國？
歐洲那些過於繁瑣的法規往往如此，魔鬼藏在技術細節裡。該機制根據複雜的計算方法或“預設值”，對進口商品生產過程中產生的二氧化碳排放量進行定價。問題就在這裡。根據Politico報道，歐洲產業領袖們擔憂，某些國家的排放預設值設定得太低，不切實際。
矛盾的是，根據這些官方估算，部分中國鋼鐵生產的排放量實際上可能低於歐洲鋼鐵。一位業內人士坦言： “預設值和基準值之間的不一致會削弱人們對清潔生產流程的積極性，並使高排放進口產品能夠以不足的碳成本進入歐盟市場。”
結果會怎樣？我們最終可能會得到一個既不能保護歐洲產業，又不能減少全球排放，反而只會增加官僚和交易成本的機制。簡直是本末倒置。
印度的供應衝擊：準備好支付更多費用吧
如果中國威脅發動貿易戰，印度正準備切斷鋼鐵供應。新德里是僅次於中國的世界第二大鋼鐵生產國，其鋼鐵產量的66%出口到歐盟。或者更確切地說，曾經是。印度的鋼鐵生產仰賴燃煤高爐，這與布魯塞爾的綠色環保理念完全背道而馳。將所有生產線改造為電弧爐需要時間和巨額資金。
Elara Capital的分析師 Ravi Sodah 告訴路透社： 「短期內，印度對歐盟的出口預計將會放緩。」用分析師的話來說，這意味著歐洲市場上的鋼鐵供應將會減少。當關鍵原料的供應崩潰而需求保持穩定（或者說，如果我們想建造著名的風力渦輪機和基礎設施，需求就應該保持穩定）時，會發生什麼？價格會飆升。
這是典型的成本推動型通貨膨脹，將進一步擠壓歐洲建築和製造業企業的利潤空間。猜猜最終誰來買單？沒錯：歐洲消費者，他們將面臨房屋、汽車和公共基礎設施價格上漲的局面。
雙重標準：美國的例外情況
但在這幅自殘和地緣政治緊張交織的黯淡圖景中，卻有人在幸災樂禍。或者更確切地說，他們受到了特殊優待。歐盟一邊對全球南方國家炫耀其（虛張聲勢的）武力，一邊卻對華盛頓卑躬屈膝。
美國公司雖然並非完全豁免，但由於積極的遊說，它們獲得了近乎荒謬的優惠。許多美國中小企業實際上將享有豁免，這得益於2026年起對受管製商品（水泥、鋼鐵、鋁、化肥）每年50噸的新進口限額。這項「細節」其實豁免了很大一部分美國出口商，簡化了數量眾多但規模較小的企業的規則。此外，大型美國公司雖然也面臨申報義務，但卻獲得了中國和印度都無法企及的彈性。華盛頓對《跨國農業管理條例》（CBAM）並不滿意，但它有足夠的政治影響力來「修改」相關規則。
結論：協助經濟自殺
我們正面臨社區政策的另一個短路。
- 歐盟實施內部能源緊縮政策，導致成本上升。
- 為了彌補損失，它對貿易夥伴徵收「氣候相關」關稅（CBAM）。
- 合作夥伴（中國、印度）採取報復措施或削減出口。
- 歐洲原料供應減少，價格上漲。
- 通貨膨脹再次抬頭，侵蝕實質工資。
同時，美國繼續務實地追求其國家利益並爭取豁免權。 CBAM協議有可能最終被人們記住的不是拯救氣候的工具，而是徹底導致歐洲去工業化的機制，使我們陷入滯脹和地緣政治邊緣化的未來。但至少，在經濟墳場裡，我們還能算是「最環保」的國家。
問答
CBAM 將對義大利公民產生哪些具體影響？
最直接的影響將是鋼鐵、水泥和鋁等基本原物料價格上漲。這將不可避免地推高建築成本（新建房屋、房屋翻新、公共工程）和耐用消費品（汽車、家電）的價格。這是一個典型的透過監管輸入通膨的例子：透過減少低成本的外國供應，國內物價上漲，從而影響本已捉襟見肘的家庭的購買力。
中國的報復行動真的能損害歐洲經濟嗎？
絕對是如此。北京幾乎完全掌控著稀土和綠色轉型關鍵零件（電池、太陽能板、風力渦輪機磁鐵）的供應鏈，而歐盟正迫切希望實現綠色轉型。如果中國決定對這些戰略物資實施出口限制，或對歐洲奢侈品和農產品（葡萄酒、汽車）徵收反制關稅，那麼我們的出口和產業將遭受毀滅性的、立竿見影的打擊。
為什麼美國能比其他國家享受特殊待遇？
這關乎現實政治。美國是歐盟主要的軍事和政治盟友，也是至關重要的出口市場。華盛頓施加了巨大的外交和遊說壓力來保護其企業，尤其是中小企業。布魯塞爾一貫奉行「對弱者強，對強者弱」的原則，為了避免在大西洋彼岸挑起貿易戰，給予了美國一定的靈活性（例如50噸的門檻），從而將火力集中在亞洲和新興市場國家。
文章「『綠色』關稅與自我傷害：CBAM 已經開始，中國準備報復，歐洲消費者將買單」來自Scenari Economici 。
這是在 Sun, 04 Jan 2026 09:00:58 +0000 在 https://scenarieconomici.it/dazi-verdi-e-autolesionismo-il-cbam-e-partito-la-cina-prepara-la-vendetta-e-i-consumatori-europei-pagheranno-il-conto/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。