法國陷入糧食危機:告別農業主權?

對於一個一直以歐洲農業超級大國地位自豪的國家來說,這簡直是一場驚人的崩潰,幾乎是不可想像的。 2025年前七個月,法國農業和農產品產業的貿易順差縮減至幾乎象徵性的數字:僅有800萬歐元。為了更直觀地了解情況,不妨想想過去十年同期的平均順差為40億歐元。

據智庫Agridées稱,今年年底出現貿易逆差的可能性——這是自1978年以來從未出現過的——現在已是毋庸置疑的。這是一個令人擔憂的訊號,令人質疑數十年來建立在葡萄酒、烈酒、穀物和乳製品等優質產品基礎上的領先地位。 2000年至2015年間,這些產品確保了超過90億歐元的貿易盈餘。

我們是如何走到這一步的原因是周期性因素和根深蒂固的結構性問題共同作用的結果。

完美風暴:週期性原因

一系列不利事件嚴重影響了法國出口的關鍵領域,具體如下:

  • 穀物危機: 2024 年收成不佳導致可供出口的穀物數量減少了三分之一,而小麥和玉米價格本來就無利可圖。
  • 葡萄酒和烈酒陷入困境:葡萄酒產量跌至五年來的最低點,而烈酒則面臨來自美國和中國等主要市場的關稅報復。法國主要的出口產品干邑白蘭地已被中國政府徵收高額關稅。
  • 乳製品行業面臨壓力: 黃油進口量的增加嚴重侵蝕了該行業的盈利能力,這對於一個一直將黃油作為主食的國家來說,是一個令人意外的現象。然而,氣候政策、炎熱的夏季,加上起司產量的增加,導致奶油產量下降。
  • 進口通膨:咖啡、茶和巧克力等進口熱帶產品價格上漲,導致赤字增加逾5億歐元。政府必須設法減少這些產品的進口。我們還會重拾菊苣咖啡的輝煌嗎?

歐洲悖論與結構性弱點

除了經濟情勢之外,真正的問題是結構性的。法國越來越多地從歐洲夥伴進口農產品:從波蘭進口家禽,從西班牙進口水果和豬肉等等。結果形成了一個明顯的悖論:2024年,法國在歐盟內部的農業收支逆差為37億歐元,而與第三國(美國、中國、英國)的順差則為80億歐元

然而,這種「大出口」的定位正日益危險。正如法國農業商會首席經濟學家蒂埃里·普什(Thierry Pouch)所指出的那樣,日益加劇的地緣政治緊張局勢正使這一模式變得脆弱。阿爾及利亞抵制法國小麥,而俄羅斯迅速取代了法國,這一例子敲響了不容忽視的警鐘。

因此,法國發現自己陷入兩難:一方面是無法再承受的歐洲內部競爭,另一方面是越來越依賴日益不穩定的非歐盟市場;另一方面,法國農業卻試圖執行法國政府自己制定的、日益嚴格且瘋狂的歐洲法規。如今, 南方共同市場協議的加入無疑將影響牛肉生產。法國曾經是歐洲的糧倉,如今卻面臨淪為淨進口國的風險,這將對其經濟和戰略主權造成巨大損害。

農民的抗議並非毫無道理!

法國小麥曾是巴黎的強項 – unsplash

讀者問答

1) 法國農業貿易收支崩潰的主要原因是什麼?原因有兩個。一方面,存在週期性因素,例如糧食歉收、葡萄酒產量低迷以及對某些關鍵產品徵收報復性關稅。另一方面,一個更嚴重的結構性問題浮現:法國在歐洲單一市場中不再具有競爭力,以至於其與歐盟夥伴之間存在巨額逆差。這種內部疲軟迫使法國不得不依賴非歐洲市場,而這些市場的政治穩定性更低,這為該產業的未來帶來了極其危險的風險組合。

2) 法國與歐盟的農業貿易逆差對法國意味著什麼?這意味著,法國這個歷史上的農業超級大國,從其歐洲鄰國(如西班牙、波蘭和荷蘭)進口的農產品數量超過了出口量。這表明法國企業競爭力下降,這可能是由於生產成本上升或國內監管更加嚴格造成的。實際上,法國在向世界其他地區出口高附加價值產品的同時,卻發現自己不得不從其合作夥伴進口基礎產品,這使其作為歐洲大陸農業領袖的地位受到質疑。

3) 為什麼依賴非歐盟市場被視為風險?依賴非歐盟市場會使法國出口面臨地緣政治緊張局勢和武斷的政治決策的影響。例如,像阿爾及利亞這樣的貿易夥伴可能出於政治原因決定「抵制」法國小麥,轉而從俄羅斯購買。同樣,美國或中國的貿易戰或關稅也可能嚴重影響烈酒等關鍵產業。這使得法國出口變得脆弱且不穩定,而歐洲單一市場雖然競爭更激烈,但穩定性保障更強。

文章《法國瀕臨糧食深淵:告別農業主權? 》來自《經濟情景》


這是在 Wed, 15 Oct 2025 14:06:01 +0000 在 https://scenarieconomici.it/la-francia-sullorlo-del-baratro-addio-alla-sovranita-agricola/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。