法國武裝部隊（ CEMA ）新任總參謀長法比安·芒東將軍直言不諱。 10月22日，在國民議會國防委員會就2026年預算舉行的首次聽證會上，他發出了簡潔的警告：法國士兵必須「為三、四年內的衝擊」做好準備。
這位總統前私人幕僚長於2025年9月1日就職（接替蒂埃里·伯克哈德），他帶著一種「緊迫感」發表了演講。當然，這位不速之客就是俄羅斯，它「可能會試圖繼續在我們大陸上發動戰爭」。
但曼東的分析正是引人入勝、技術精湛、毫不慌亂的地方。 「如果我們想自衛，俄羅斯嚇不倒我們，」他解釋道。這位將軍隨後滔滔不絕地列舉了一些深受經濟基本面研究者歡迎的數據：歐盟擁有壓倒性的權力平衡。我們談論的是4比1的人口比例，最重要的是，歐盟的GDP超過17兆歐元，而俄羅斯只有「微不足道」的1.3兆歐元。曼東的結論很明確：「應對我們挑戰的正確尺度是歐洲。」好吧，但如果挑戰沒有出現呢？讓我們繼續往下看。
法國參謀長法比安·曼東
預算難題：止血不代表成長
CEMA認為，法國必須發揮領導作用，帶動其他歐洲夥伴國共同應對挑戰。但要做到這一點，法國必須先理順自身的財政和庫存。
這就是軍費開支分析的意義。法國國防預算確實增加，從2017年的320億歐元增加到2025年的550多億歐元。這無疑是一項“相當大的努力”，但實際上，這幾乎無法止住30年來削減和撤資造成的損失。
根據計劃，2026年將是權力真正「復興」的一年，屆時將有新裝備（裝甲車、突擊步槍）到來，但最重要的是更多的彈藥（訓練必需）和首次大規模交付無人機。
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解決方案不是質量，而是儲備
如何才能在不增加預算的情況下增加軍隊的「規模」？曼登排除了旨在將軍隊規模翻倍的模式。他的重點是一個戰略支柱：預備役，它也被視為整個國家韌性的因素。
目標明確且可衡量：
- 2025年底：預備役人員達47,000人。
- 2035年目標：預備役人員達105,000人。
這一數字相當於現役武裝部隊的三分之一。 “軍隊依靠預備役部隊才能正常運轉，”曼登強調，並指出“年輕人渴望參與其中。”
規則越少，風險越大：對官僚主義的批評，但如果…
將軍的演講以一種健康且高度務實的諷刺語氣結束。曼東猛烈抨擊了令法國陷入癱瘓的「規則文化」。 「規則的存在是為了幫助我們，但到了某種程度，它們卻阻礙了我們，」他宣稱。一切都像歐洲一樣受到嚴密的監管，但軍事衝突並非依法進行。
所舉的例子，其官僚主義的悲劇近乎滑稽：要求建造“符合特種部隊團殘疾人標準的房間”，而這些團裡當然沒有殘疾人。這些房間對任何人都沒有用處，而且價格昂貴，但規定必須遵守。這清楚地表明，過度的監管，如果缺乏判斷力，將阻礙部隊的效率，而這些部隊本來就以速度和務實為生。
最後的警告是心態的轉變：法國不再喜歡冒險，但「如果我們不冒險，就無法完成任務。」看來，緊迫性不僅體現在東部戰線，也體現在內部對抗官僚主義的鬥爭中。
同時，最重要的問題依然存在：如果未來四、五年內沒有出現任何威脅，這數百億的新投資能為法國帶來什麼好處？同時，它們無疑會拖累國家預算。至於其他方面，我們拭目以待。
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關於文本的問題和答案
1) 如果歐洲如此優於俄羅斯，為什麼曼東將軍現在警告「衝擊」？如果歐洲團結一致（歐盟GDP是俄羅斯的13倍），曼東並不擔心俄羅斯的長期威脅。 「3-4年內」的警告涉及當前的戰備狀態。法國軍隊（以及許多歐盟軍隊）正在擺脫30年的軍備削減。 「衝擊」指的是，已經處於戰時經濟的俄羅斯需要時間在歐洲完成重整軍備之前發動攻擊（據曼東將軍稱，法國的重整軍備要到2026年才能真正開始）。
2) 法國軍事預算增加到550億歐元還不夠嗎？曼東將軍認為，不夠。這項努力雖然意義重大，但只是起到了「止血」的作用，也就是堵住漏洞，阻止了軍事實力的下降。這還不是對新軍事能力的淨投資。真正的成長，包括增加訓練彈藥和無人機，預計從2026年的預算開始，而這正是聽證會的重點。
3）將軍提到的「規章制度文化」究竟有什麼問題？這直接批判了法國（甚至整個歐洲）的官僚主義。曼東哀嘆，那些為平民生活設計的過度規章制度正在阻礙軍隊的效能。 「特種部隊營房裡的殘疾人房間」這個頗具諷刺意味的例子，說明了將嚴苛的規章制度毫無邏輯地應用於軍事環境，不僅浪費時間、金錢，而且（用他的話說）扼殺了一支高效軍隊所必需的「冒險精神」。
文章《法國發出警報：「準備在4年內遭受衝擊」。新任總參謀長敲響警鐘，但預算僅夠「止血」。出自《經濟情景報》。
這是在 Thu, 23 Oct 2025 15:18:10 +0000 在 https://scenarieconomici.it/allarme-dalla-francia-pronti-allo-shock-entro-4-anni-il-nuovo-capo-di-stato-maggiore-suona-la-sveglia-ma-il-budget-basta-appena-a-fermare-lemorragia/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。