在布魯塞爾就歐洲條約改革展開的激烈辯論中，總理喬治亞·梅洛尼一絲不苟地闡述了立場。而這位總理在羅馬的發言，則挫傷了那些希望擱置否決權（一致同意投票制）並採用合格多數表決制的人的熱情。
據新聞機構報道，梅洛尼宣稱：“我無意提出修改條約的提案，以擴大多數票而非一致票的投票範圍。”
她的立場清晰且具有戰略意義。總理並不否認，克服全體一致意見可能效果有限：“我不贊成擴大多數投票制……因為，”她解釋說，“這當然適用於烏克蘭，對烏克蘭有利，但也適用於許多其他問題。”
政治的癥結就在這裡。總理認為，風險在於義大利（以及其他國家）可能會在關鍵問題上淪為少數派，而「多數派立場」可能「與我們和我們的國家利益相去甚遠」。
結論清楚地提醒了政治現實：“我的首要任務仍然是捍衛義大利的國家利益。”
為什麼一致意見（仍然）至關重要
「否決權」並非官僚機構的突發奇想，而是保障各成員國控制涉及其主權核心事務的基礎。放棄全體一致同意，實際上意味著將主權轉移給（通常不定的）其他國家的多數派。
讓我們記住，現在做出重大決定需要全體一致同意，包括：
- 共同外交與安全政策（CFSP） ：包括國際制裁和發動軍事任務。
- 歐盟財政：例如多年期財政框架（歐盟預算）和「自有資源」（即歐盟徵收直接稅或間接稅的能力）。
- 稅務協調：特別是在間接稅領域（例如增值稅）。
- 新成員國加入歐盟。
- 聯盟公民身分。
- 司法部和內政部的一些敏感領域。
顯然，放棄在這些問題上的否決權，特別是在稅收和外交政策方面，將使義大利面臨做出違背其戰略利益的決定或被國家議會徵收不必要的稅收的風險。
安東尼奧·馬裡亞·裡納爾迪
一場不新鮮的戰鬥：“外部約束”
這一立場並非孤立存在，而是長期政治鬥爭的延續。歐洲議會議員安東尼奧·瑪麗亞·裡納爾迪先前曾在歐洲議會強烈反對依照此類想法修改條約。
裡納爾迪將克服一致性定義為“最陰險和危險的提議”，並將其視為“外部約束作為超國家政府手段的最終勝利”。
按照這種思路，開國元勳們預見到的一致意見正是為了避免大國之間達成“隱藏的阻斷協議”，從而損害少數成員國的利益。
批評人士認為，放棄否決權非但不能使歐洲團結起來，反而可能導致我們所知的“歐盟終結”，將歐盟分裂成穩定而又對立的少數派集團，以強加取代合作。因此，梅洛尼的舉動主張建立基於各國民主影響力（和否決權）的歐洲邦聯模式。
歐洲理事會
問題與解答（FAQ）
1. 如果多數決有利於烏克蘭，梅洛尼為何反對？梅洛尼認為，以烏克蘭問題為藉口只是藉口。儘管多數表決可以加快援助或製裁的進程（繞過像匈牙利那樣的否決權），但總理擔心，這項條約變更將開創一個危險的先例。新規則也將適用於所有議題，包括經濟、稅收和外交政策，在這些議題上，義大利可能會發現自己處於少數地位，並使其國家利益（這仍然是其優先考慮的事項）受到損害。
2. 失去否決權（全體一致）後，義大利面臨哪些具體風險？最大的風險在於稅收和外交政策。例如，如果沒有全體一致，歐盟多數國家可能會徵收義大利不想要的新的歐洲稅種（「自有資源」），或以對我們不利的方式協調增值稅。在外交政策方面，義大利可能被迫參與多數國家決定的軍事任務或製裁，即使這些任務或製裁與其地緣政治戰略或地中海地區的經濟利益相衝突。
3. 為什麼有人說多數投票制會「分裂」歐盟？其理由是，一致同意會迫使各方進行談判，直到達成可接受的妥協（合作）。而多數投票制則會分出勝負。如果一群國家（例如北歐國家或創始成員國）經常將其意志強加於穩定的少數國家（例如東歐國家或南歐國家），該少數國家就會感到主權被剝奪。這不僅不會團結歐盟，反而會造成無法彌補的裂痕，使國家集團永遠對立，從而破壞作為歐盟基石的互信。
文章《歐盟否決：梅洛尼堅持立場，對擴大多數表決制說「不」》來自《經濟情景報》 。
這是在 Wed, 22 Oct 2025 12:57:08 +0000 在 https://scenarieconomici.it/veto-ue-meloni-tiene-il-punto-e-dice-no-allallargamento-del-voto-a-maggioranza/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。