
如果你還以為國際外交依然是那種發表聯合公報、拍攝笑容滿面的合照、在日內瓦進行冗長談判的儀式,那就醒醒吧:現在是2026年,唐納德·川普已經改變了遊戲規則。或者更確切地說,他把遊戲規則私有化了。
白宮最新成立的機構是“和平委員會”,該機構本應負責管理加薩重建並監督全球衝突。但它並非聯合國機構,而是一個排外的、自上而下且最重要的是收費的俱樂部。根據彭博社報道,取得常任席位的入會費高達10億美元。
轉移的地緣政治
這種做法極具交易性,完全是川普式的。想參與計票?你得付費。想做決定?你得參與,但最終決定權(簽署章程的權力)掌握在川普主席手中。
這項措施令歐洲各國政府陷入恐慌。布魯塞爾和歐洲各國首都原本就疲於應對官僚機構冗長的審批流程,如今卻發現自己被這種獎勵速度和即時資金到位機制難住了。
法德「老歐洲」本已深陷內部危機和格陵蘭島爭端,如今正竭力拖延時間。據傳,巴黎和柏林的官員正在幕後緊鑼密鼓地修改《聯合國憲章》,他們認為其中的經濟要求和指揮結構「令人不安」。然而,就在他們仔細研讀細則之際,其他人已經做出了回應。據Politico報道,馬克宏拒絕了邀請,理由是「這將違背聯合國的原則」。考慮到川普對聯合國毫無好感,這一點幾乎是顯而易見的;而內塔尼亞胡更是如此,他已經徹底消化了卡達問題。
誰在場?誰在治療?誰缺席了?
這份賓客名單堪稱現實政治的傑作,它無視了近年來西方話語所珍視的「好」與「壞」之間的傳統區別。
- 義大利也參與其中:喬治亞·梅洛尼證明她能夠巧妙地駕馭川普主義的風暴,並主動提出擔任調解人。她的語氣沒有絲毫爭論,而是務實地表達了「我們準備盡自己的一份力」。
- 英國的悖論:工黨有基爾·斯塔默,但前首相託尼·布萊爾已經以執行官的身份在董事會中發揮作用,與川普的忠實擁護者維特科夫和庫什納密切合作。
- 向東方敞開大門:向弗拉基米爾·普丁(俄羅斯)和亞歷山大·盧卡申科(白俄羅斯)發出邀請,這無疑證明川普已經擺脫了外交孤立。只要你出錢,並且在談判桌上有用,你就能參與其中。
- 中東:土耳其和卡達的加入激怒了班傑明·內塔尼亞胡,他擔心加薩委員會將成為敵視以色列勢力的特洛伊木馬。
- 法國、德國和西班牙被淘汰。羅馬尼亞、希臘、波蘭和芬蘭加入。這向歐盟的主導者發出了一個強烈的訊號。
完整嘉賓名單(資料來源: 彭博)
以下是受邀加入理事會的領導人和國家完整名單。您會注意到一些重要國家(法國、德國、中國)缺席,以及一些令人意外的代表。
| 國家/實體 | 嘉賓領隊 | 角色/職稱 |
| 阿爾巴尼亞 | 艾迪·拉瑪 | 總理 |
| 阿根廷 | 哈維爾·米萊 | 主席(創始成員) |
| 澳洲 | 安東尼·阿爾巴尼斯 | 總理 |
| 巴林 | 未公開 | – |
| 巴西 | 路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦 | 總統 |
| 白俄羅斯 | 亞歷山大·盧卡申科 | 總統 |
| 加拿大 | 馬克·卡尼 | 首相(不願支付) |
| 賽普勒斯 | 尼科斯·克里斯托杜利德斯 | 總統 |
| 埃及 | 阿卜杜勒法塔赫塞西 | 總統 |
| 歐盟委員會 | 烏蘇拉·馮德萊恩 | 主席(唯一「歐盟」代表) |
| 芬蘭 | 亞歷山大·斯塔布 | 總統 |
| 希臘 | 基里亞科斯·米佐塔基斯 | 總理 |
| 匈牙利 | 維克托·歐爾班 | 總理(熱情洋溢) |
| 印度 | 莫迪 | 總理 |
| 義大利 | 喬治亞·梅洛尼 | 總理 |
| 約旦 | 阿卜杜拉二世國王 | 國王 |
| 哈薩克 | 卡西姆-若馬爾特·託卡耶夫 | 總統 |
| 挪威 | 喬納斯·加爾·斯托雷 | 總理 |
| 巴基斯坦 | 謝赫巴茲·謝里夫 | 總理 |
| 巴拉圭 | 聖地牙哥·佩尼亞 | 總統 |
| 波蘭 | 卡羅爾·納沃茨基 | 總統 |
| 羅馬尼亞 | 尼庫索爾·丹 | 總統 |
| 俄羅斯 | 弗拉基米爾·普丁 | 總統 |
| 泰國 | 未公開 | – |
| 土耳其 | 雷傑普·塔伊普·艾爾多安 | 總統 |
| 英國 | 基爾·斯塔默 | 首相(布萊爾已在董事會中) |
| 烏茲別克 | 沙夫卡特‧米爾濟約耶夫 | 總統 |
| 越南 | 羔羊 | 總書記 PC |
結論:由自願(且付費)者組成的聯合國
我們是否正面臨一個「平行聯合國」?很可能如此。川普正在建立一個繞過他一直厭惡的聯合國的機構,以創建一個全球董事會,並在此買賣股份。
法國和德國不在直接名單之列(只有馮德萊恩在歐盟的「保護傘」上,或許是為了減輕責任),而希臘或塞浦路斯卻在列,這表明華盛頓更傾向於與特定的或戰略性的對話者進行對話,而不是與舊的地緣政治軸心對話。
十億美元的問題依然懸而未決:這筆錢最終會流向何處?用於重建,還是進入由總統酌情管理的基金?這個問題仍未得到解答,但與此同時,在達沃斯的簽字儀式正在進行中。那些沒有出席的人要不是錯的,就是根本沒付錢。
問答
為什麼歐盟委員會在名單上,而法國和德國卻不在?
這是川普典型的策略:「分而治之」。邀請馮德萊恩表面上展現了對歐洲的尊重,但將法德領導人排除在外(或一開始就不直接邀請)則削弱了法德軸心,迫使它們在談判中處於弱勢地位,或者將所有事務都委託給布魯塞爾——然而,布魯塞爾並不具備軍事權力。此外,川普更傾向於與「志同道合」或具有戰略意義的領導人(例如梅洛尼、歐爾班或米佐塔基斯)發展雙邊關係,而不是與歐洲大陸的傳統強國保持關係。
儘管英國政府猶豫不決,但托尼布萊爾仍進入董事會意味著什麼?
這為英國造成了一種「雙軌制」局面。史塔默領導的官方政府必須對選民和國家預算負責(拒絕「秘密」支付那10億英鎊),而英美深層建制派卻仍在暗中行動。布萊爾確保倫敦在不正式承諾政府參與的情況下仍能掌握主動權,從而維持了看似搖搖欲墜的「特殊關係」。這證明,該委員會是公共部門和私營部門的混合體。
俄羅斯是否有可能同意與北約國家在同一張桌子上參與這個決策?
是的,從純粹的實用主義角度來看。對普丁而言,這份邀請是一次巨大的政治勝利:它宣告了他國際孤立的終結,而無需經歷聯合國的繁瑣程序或簽署正式的和平條約。擔任董事會成員使他能夠影響全球決策,並在與西方(至少是與川普領導下的美國)平等的基礎上實現關係正常化,同時繼續在烏克蘭開展軍事行動。這是寫實主義戰勝道德的勝利。
文章「川普的『和平委員會』:花費10億美元才能獲得一席之地。以下是受邀嘉賓的完整名單,更重要的是,缺席者名單」來自Scenari Economici 。
這是在 Mon, 19 Jan 2026 20:00:19 +0000 在 https://scenarieconomici.it/il-board-della-pace-di-trump-1-miliardo-per-sedersi-al-tavolo-ecco-la-lista-completa-degli-invitati-e-soprattutto-degli-assenti/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。