
美國政治早已讓我們習慣了堪比最佳電視劇的跌宕起伏,但目前在華盛頓上演的局面(2025年11月,編者註)其法律和製度上的複雜性卻鮮少有人涉足。唐納德·特朗普總統透過其平台“真相社交”(Truth Social)宣布,他打算追溯性地宣布前總統喬·拜登簽署的幾乎所有文件無效。
戰爭的起因是什麼?是自動簽名筆,用來複製總統簽名的機械裝置。川普聲稱,拜登任期內廣泛使用這種裝置,卻沒有得到總統的直接授權,實際上使數百項行政命令失效。
川普的論點:“拜登當時不在場”
川普的論點一如既往地直截了當,不涉及複雜的法律條文,但影響卻十分深遠。他聲稱,自動簽名筆(Autopen)——一種自杜魯門政府時期開始使用,但由托馬斯·傑斐遜總統於19世紀初發明的法律工具——每次使用都需要總統的明確批准。川普辯稱,拜登由於認知能力下降(這是共和黨人慣用的伎倆),無法提供此類批准,因此白宮工作人員擅自行動。
以下是川普總統向Truth Social提供的原話:
“所有由瞌睡喬·拜登用自動簽名筆簽署的文件(約佔總數的 92%)均在此終止,不再具有任何效力。”
這再次提高了人們對民主黨工作人員行為合法性的質疑:
「除非得到美國總統的特別批准,否則不得使用自動簽字筆。那些圍繞在橢圓形辦公室那張漂亮的堅毅桌旁的激進左翼瘋子們,已經從拜登手中竊取了總統之位。”
行政命令面臨風險:正在發生哪些變化
如果這項措施通過了聯邦法院(不可避免的)審查,那麼對過去四年監管體系的影響將是毀滅性的。我們說的不是官僚主義的繁文縟節,而是拜登時代的關鍵條款。
據估計,約有162項行政命令以及數百份備忘錄面臨失效風險。可能立即失效的措施包括:
- 14087 號 行政命令:降低處方藥價格的立法。
- 14096 號 行政命令:著重於環境正義的條款。
- 第 14110 號行政命令:限制人工智慧 (AI) 的開發和使用。
法律陷阱:作偽證還是坦白認罪?
川普策略中最具權謀性的一點在於他最後的威脅。川普為拜登設定了一個兩難的選擇:要麼承認他沒有核對簽名(從而證實文件無效),要麼聲稱他授權了所有文件。
在後一種情況下,川普準備發動司法攻勢,將授權測試令推卸給拜登:
“我在此宣布取消所有行政命令,以及任何其他並非由‘騙子喬’拜登直接簽署的文件,因為啟動自動簽名程序的人是非法的。喬·拜登沒有參與自動簽名程序,如果他聲稱自己參與了,他將被控以偽證罪。”
憲法泥潭
從純粹的技術角度來看,司法部法律顧問辦公室一直確認自動簽名機的合法性,前提是它獲得了「授權」。問題的關鍵在於:如何證明一位總統的授權?要知道,近幾個月來,許多報道和舉報人的質疑都指向總統的授權。
局勢瞬息萬變。正如分析人士所言,我們很可能最終陷入“上訴法院的惡性循環”,政治鬥爭將演變為一場關於機械簽名有效性的技術性辯論。同時,一筆(或一篇發表在「真相」網站上的文章)就可能抹去民主黨四年來的立法成果。
問答
總統使用自動簽名筆簽署法案是否合法?是的,使用自動簽名筆的做法自杜魯門政府時期就已確立。司法部透過其法律顧問辦公室確認,這種機械簽名對行政命令和法案具有完全的法律效力。但是,有一個基本要求:必須經總統明確授權才能使用自動簽名筆簽署特定文件。未經總統知情同意,工作人員不得自動使用自動簽名筆簽署法案。
拜登的行政命令現在將何去何從?目前形勢完全不明朗。川普的聲明試圖立即廢除這些命令,將其視為從一開始就存在缺陷的行政行為。然而,幾乎可以肯定的是,各方會立即向聯邦法院提起上訴,以阻止這種「大規模取消」。許多此類命令很可能仍將處於法律上的不確定狀態,或者在最高法院就基於正式簽名缺陷的撤銷合法性做出裁決之前被暫停執行。
川普為何要以偽證罪威脅拜登?這是一種策略,旨在讓對手陷入困境。川普聲稱,由於認知能力下降,拜登無法授權使用自動簽名筆。如果拜登聲稱他親自授權簽署了所有文件以挽救其政策,川普就會起訴他,證明鑑於拜登的認知能力,這種說法是虛假的(偽證罪)。如果拜登保持沉默,就等於默認了這些文件的無效性。
文章《川普反對自動簽名:「拜登所有用自動簽名筆簽署的文件都已被作廢。如果他否認?我指控他作偽證」出自《經濟情景》雜誌。
這是在 Sat, 29 Nov 2025 06:15:00 +0000 在 https://scenarieconomici.it/trump-contro-la-firma-automatica-annullati-tutti-gli-atti-di-biden-siglati-con-lautopen-se-nega-lo-accuso-di-spergiuro/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。
