城市是塑造歐盟未來的經濟、社會、環境和技術變革的核心。如今，歐盟約75%的人口居住在城市和其他城區，這些地區是成長、競爭力和創新的主要中心，但同時也集中了最複雜的挑戰。這些挑戰包括缺乏經濟適用且高品質的住房、能源成本不斷上漲、社會排斥、城市貧困、地理不平等、公共服務壓力以及日益加劇的氣候變遷影響。
正是為了回應這些新挑戰，歐盟執行副主席拉斐爾·菲托幾週前發布了歐盟委員會新的《城市議程》。 《城市議程》旨在透過促進城市政策的更緊密協調，為城市應對本地挑戰、同時為實現更廣泛的歐盟目標做出貢獻提供戰略願景。它提供了一個統一的框架，以加強政策的地域和城市層面，簡化並更好地整合各項措施和支持措施。該議程總結了現有的歐洲城市倡議（例如《市長氣候與能源盟約》、《新包浩斯》、《綠色協議》中關於2030年實現氣候中和和適應氣候變遷的各項任務），並對一些正在進行的歐洲政策倡議的地域和城市層面進行了評估，例如「競爭力應急指南針」以及危機和應變準備工作。
歐盟委員會的新聞稿指出，「《歐盟城市議程》提供了一個戰略願景，旨在賦予城市應對地方挑戰的能力，從而助力實現更廣泛的歐盟目標。它提供了一個統一的框架，以加強歐盟政策的地域和城市層面，並簡化對城市地區的現有支持。該議程還呼籲加強與地方當局的對話，了解他們的需求和經驗，為未來的歐盟政策和立法提供參考。
布魯塞爾與各城市之間持續不斷的對話、簡化流程的工具以及在地方層面進行更多戰略投資：這三大支柱構成了歐盟委員會今天通過的《歐盟城市議程》。具體內容概述如下： 負責凝聚力事務的副主席拉斐爾·菲托強調，新的歐洲框架旨在“切實回應城市地區的需求”，是“與歐洲各地市長和行政人員進行一年直接對話”的結果，由此產生了三個優先事項：“更簡化、更協調、更有針對性的投資”。
該倡議包括一個全新的歐盟城市入口網站、一個專門的服務台和一個城市平台。 「75%的歐洲人生活在城市，每天都面臨著許多嚴峻挑戰：住房、安全、生活成本、出行和社會融入，」菲托強調。 「透過這項計劃，我們正在加強城市的作用，回應市民的需求，並傾聽市長們的聲音。”
該戰略圍繞著三大支柱建構。第一是結構化對話：布魯塞爾每年將與各城市進行政治和技術方面的討論，以便更好地將它們的需求納入歐洲立法。第二是簡化：歐盟城市平台將把資訊、工具、資金和城市倡議整合到一個中心，避免現有計畫分散化。第三是投資：歐盟委員會計劃透過凝聚基金和其他基金，從未來的夥伴關係計畫到新的歐洲競爭力基金，加強對城市地區的財政支持。該議程還引入了兩項長期工具：一項是2026年面向城市計畫的創新性徵集，另一項是定期發布歐洲城市狀況報告。該議程的實施立即啟動，並將與下一個歐盟規劃週期同步進行。
文章《城市在歐盟未來發展中的戰略角色》出自《經濟情景》 。
這是在 Mon, 19 Jan 2026 14:43:43 +0000 在 https://scenarieconomici.it/il-ruolo-strategico-delle-citta-nel-futuro-dellunione-europea/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。