中國「入侵」歐洲（投資成長80%）：這是逃離美國的舉措，還是特洛伊木馬？布魯塞爾正在準備應對措施。

當所有人的目光都聚焦在電動車關稅上時，北京改變了策略。如果無法出口，那就本地生產。但歐盟一如既往地拖延著，開始擔心自己會淪為技術匱乏的「組裝殖民地」。

這不僅僅是裝滿廉價商品的貨櫃的問題。中國正在改變面貌，並以令歐洲大陸緩慢的官僚機構震驚的速度，將歐盟轉變為其首選的資本目的地。歐盟統計局的數據和最新分析清楚顯示：去年，中國對歐盟的直接投資激增80% ，達到95億歐元。

我們已經恢復到疫情前的水平，但有一個重大區別：他們不再是來購買奢侈品牌的，而是來建廠的。布魯塞爾方面，在咖啡和會議的間隙，開始感到擔憂。

為什麼突然對舊大陸如此著迷？答案就在於一個名字和一個姓氏：唐納德·川普（以及美國的保護主義）。

墨卡托研究所的分析師們明確指出：華盛頓的敵意和美國的關稅壁壘正迫使中國企業尋求更友善的市場來規避關稅和技術限制。

2020年至2024年中國累計投資額（單位：十億歐元）

歐洲擁有豐富且分散的市場，是理想的避風港。然而，投資格局正在發生根本性的變化：

法德軸心時代結束了：如果說巴黎、柏林和倫敦曾經吸收了 50% 的資本，那麼如今這一比例正在下降。
歡迎來到邊緣地帶：南歐和東歐的經濟體正在崛起。匈牙利的投資流入增加了70%，西班牙則迎來了寧德時代（CATL）的超級工廠（這是西班牙史上最大的中國投資項目）。

了解產業模式的轉變至關重要。十年前，中國透過購買技術（例如倍耐力、先正達、庫卡）來獲取技術訣竅。如今，中國將工廠設在這裡，但將核心技術留在國內。

這就是命運的諷刺之處。歐盟作為自由市場的捍衛者，卻意識到自由市場只有在互惠互利的前提下才能有效運作。烏蘇拉·馮德萊恩雖然不希望「脫鉤」（徹底決裂），但卻在推動「降低風險」。

布魯蓋爾研究所的艾莉西亞·加西亞等專家提出的問題很明確：在歐洲的中國工廠有可能淪為空殼。

中國政府只允許在國外使用上一代電池，將最新技術留在國內。關鍵工程師都是中國人。歐洲提供土地和勞動力，中國提供人才和利潤。

因此，歐盟委員會將於12月中旬提交《 工業加速法案》 。其目標是什麼？批准或阻止以下項目：

中國面臨產能過剩和國內經濟成長放緩的雙重困境；歐洲需要投資，但又擔心失去技術自主權。這是一場經典的貓鼠遊戲，歐盟（老鼠）正試圖在最後一刻設下監管陷阱。這些新規究竟能否真正保護歐洲產業，還是僅僅又一份只需一個微笑和一位精明的商業律師就能繞過的官僚文件，仍有待觀察。

一個毫無技術效益的假中國投資案例：寧德時代在西班牙的電池計畫。

為什麼中國對歐洲的投資在過去一年成長如此之快？

80%的成長主要是由於中國企業需要規避與美國日益加劇的貿易緊張局勢和關稅。隨著美國市場日益封閉，尤其是在川普重返政壇之後，以及中國國內經濟成長放緩和產能過剩，總部位於北京的企業將歐洲視為一個重要的出口市場，它們可以在那裡建立實體存在，從而規避未來的貿易壁壘。

過去的投資和現在的投資有什麼不同？

幾年前，中國企業主要透過併購（M&A）收購歐洲策略性公司（例如倍耐力或庫卡）來獲取其專業知識和技術。如今，其戰略重點轉向「綠地投資」：在匈牙利和西班牙等國家從零開始建造新工廠（特別是電池和電動車工廠）。這使它們能夠打入市場，但往往無法轉移最先進的技術，這些技術仍然留在本國。

歐盟打算採取哪些措施來保護自己？

歐盟委員會正在製定《工業加速法案》，預計12月中旬出台。布魯塞爾方面並不想關閉大門，但它要求對等措施。該法案設想對未能確保真正技術交流或創造顯著附加價值和本地就業機會的項目實施制裁或封鎖。其目標是防止歐洲淪為完全由中國開發和控制的技術的組裝工廠。