韓國銀行呼籲銀行發行穩定幣以防範金融風險

韓國銀行(BOK)敦促監管機構在即將出台的監管框架之前採用銀行主導的穩定幣發行模式,並警告與韓元(KRW)掛鉤的代幣可能會「重蹈過去的貨幣失敗」。

英國央行對金融穩定性表示擔憂

韓國銀行週一發布了一份長達 140 頁的報告,警告穩定幣可能為韓國經濟開闢新的可能性,但也可能「播下新的不穩定的種子」。

根據當地媒體報道,央行敦促立法者在期待已久的監管框架發布之前仔細審查韓元支持的數位資產,並指出這些代幣可能對金融和貨幣穩定構成多重風險。

根據 Bitcoinist 報道,金融服務委員會(FSC)主席李恩元近日證實,監管機構計劃今年向國會提出《虛擬資產用戶保護法》第二階段,該法案將效仿美國的監管措施,包括禁止穩定幣支付利息。

韓國央行報告指出,穩定幣背後的承諾在市場上產生了不切實際的預期,並認為“‘1 枚幣等於 1 韓元’的承諾僅僅是發行者和用戶之間的私人協議,並沒有得到央行在法律或製度上的保證。”

韓國央行補充道:“如果發行人未能履行還款承諾,穩定幣持有者與銀行儲戶不同,不受相關法律的保護。”央行警告稱,這些代幣“容易貶值”,並指出非美元穩定幣更令人擔憂,因為非美元穩定幣由於流動性較低,風險更大。

此外,央行也強調了消費者保護法的漏洞,以及這些代幣「允許規避監管和資本外逃,削弱貨幣政策的有效性,並破壞銀行作為金融中介機構的傳統作用」的可能性。

銀行主導的韓元掛鉤穩定幣模式

儘管有潛在風險,韓國央行認為「信任對於可靠地支持創新至關重要,因此制度保障必不可少。」央行重申,穩定幣的發行必須由銀行引導和嚴格監管,以確保可靠性和公眾信任。

今年 7 月,韓國央行行長李昌鎔對非銀行實體可能發行與韓元掛鉤的穩定幣表示擔憂,認為這可能會混淆貨幣政策和外匯監管。

週一的報告指出:“如果銀行成為穩定幣的主要發行者,或者通過銀行主導的財團發行穩定幣,那麼許多相關風險可以在現有監管框架內得到管理。IT公司等非銀行公司也可以參與銀行主導的財團,以促進創新和增長。”

具體而言,韓國金融機構近幾個月一直在為兩種可能的合法化情境做準備,因為目前尚不清楚非銀行實體是否被允許發行數位資產。

據報道,該行業已經探索了一種商業模式,即銀行組建合資企業共同發行穩定幣,同時也與多家非銀行公司聯繫,為即將出台的監管框架做好準備。

韓國央行支付結算系統部部長金哲表示,透過這種方式,監管機構可以密切監控該行業的規模並保持其穩定,「讓這種新形式的貨幣在正規金融體系中紮根」。

韓國央行另一位官員補充說:「穩定幣立法正在迅速進展,我們希望這份報告將成為此類討論的重要參考。」最後,央行要求貨幣、外匯和金融當局成立聯合政策委員會。

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