美國證券交易委員會（SEC）主席保羅·阿特金斯詳細介紹了「加密貨幣計畫」的下一階段，該計畫將指導聯邦證券法如何監管數位資產。
該倡議建立在 Hester Peirce 專員和加密貨幣工作小組領導的工作之上，該小組致力於確保加密貨幣得到透明、經濟公平的對待。
美國證券交易委員會澄清哪些代幣不屬於證券。
阿特金斯在最近的一次演講中探討了過去十年加密貨幣分類的不確定性，並解釋這很大程度上源於數位資產性質的不斷變化。他認為，根據豪威測試，即使加密貨幣是投資合約的一部分，也不意味著它就永久地成為證券，因為此類協議是可以終止的。 「我認為，目前交易的大多數加密代幣本身並非證券，」他說。
新框架基於一項擬議的代幣分類法，該分類法根據加密貨幣的功能和買家的預期對其進行分類。根據這種方法，數位商品或網路代幣不被歸類為證券。同樣，數位收藏品（例如 NFT）也被排除在證券類別之外，因為買家並不期望從他人的管理工作中獲利。
即使是用於註冊、票務登記、憑證或身分驗證等實際用途的數位工具，也不受美國證券交易委員會（SEC）的監管。另一方面，代幣化證券仍然像證券一樣受到監管。
阿特金斯進一步闡述了豪威測試的應用，該測試將投資合約定義為將資金投入合資企業，並期望從他人的努力中獲利。他認為，一旦發行人履行、違約或撤銷其管理承諾，這些代幣即可繼續交易，而無需被視為證券。
該舉措還包括豁免計劃和與投資合約掛鉤的數位資產的特別優惠。美國證券交易委員會（SEC）將與國會、商品期貨交易委員會（CFTC）、銀行監管機構和其他利害關係人協調，以創建一個既支持創新又能保障投資者權益的監管環境。
詐欺行為仍將受到控制措施的約束，反詐欺條款也將適用於不再被歸類為證券的代幣。
轉向數位化資源
加密計畫於2025年7月首次啟動，旨在為開發者、投資者和中介機構提供清晰、公平和誠信的監管環境。該計畫由阿特金斯和皮爾斯領導，旨在區分證券和其他數位資產。
對於那些尋求更清晰的加密貨幣規則的人來說，本週至關重要。 11月10日，參議院農業委員會公佈了一份監管數位商品的草案。同一天，美國財政部和國稅局發布了指導方針，允許對加密貨幣交易所交易產品（ETP）進行質押，並將質押獎勵轉移給散戶投資者。