PNRR如何從Conte和Draghi發生變化(以及對GDP的真正影響是什麼)



PNRR如何從Conte和Draghi發生變化(以及對GDP的真正影響是什麼)

德拉吉政府提出的NRP的數量,目標,限制和方案。朱塞佩·裡圖裡(Giuseppe Liturri)的分析

今天和明天,總統馬里奧·德拉吉將向錢伯斯說明《恢復計劃》的內容,他準備在4月30日的最後期限(但不是強制性的)之前將其送交布魯塞爾。

經過兩天的會議,聯邦商務部辦公室與委員會進行了瘋狂的接觸,昨天下午終於向議員們提供了一份明確的案文

該文件顯示,除補充性國家基金中的31項和歐盟React基金中的13.5項之外,委員會還資助了1,910億美元的投資。減去532億歐元以資助根據現行立法已實施的項目,到2026年,我們將有大約1,830億歐元的額外投資。

僅作比較,意大利將在2021年發行5,970億美元的公共證券,包括還款和其他需求。一個國家通常應該連續六年每年增加300億美元,約佔年度GDP的1.7%,這是在和平投資十年來公共投資急劇萎縮和史無前例的衰退之後所做的。

自去年春天以來,這一數目固然意義重大,但沒有什麼不可能做的,如果沒有建立一個直到2026年一直陪伴我們的地獄官僚隊伍,來管理委員會將再僱用100名人員,並且不得不另謀高就計劃花了2個月的時間批准,之後又花了8個月與會員國的技術結構進行了激烈的非正式討論。西西弗斯的努力。在這方面,委員會已經知道,它不打算放棄其可支配的8週時間來評估計劃,這也是因為要判斷構成該計劃的50,000頁,將需要做大量的工作。身份不明的會員國的恢復計劃。

得到什麼結果?該計劃預計,到2026年GDP將比基本趨勢情景高3.6%,即我們將錄得約60/700億的更高GDP,到此我們將逐步實現相當於約10/120億的年收入。 ,每年始終不到GDP的1%。對我們的國家當然有用,但與本來必要的迅速和一貫的衝動肯定相去甚遠。可以說2020年GDP下降了1500億左右。而且只有在投資與GDP的累積乘數為1.2的最佳情況下,否則增長率將減半至1.8%。

在做出這一決定性前提之後,馬里奧·德拉吉總統和丹尼爾·佛朗哥大臣的計劃標誌著至少三個方面與朱塞佩·孔戴1月份遺贈的黑煙文件明顯背離。僅其中一項改革就已經足以理解為什麼阿普利亞律師返回了他的大學教席。

關於投資分配,我們注意到在310億的補充資金中,其中Chigi Palazzo強調沒有向布魯塞爾報告其重要元素的義務-110億美元的建築超級贈款吸收了多達80億美元的資金。 。當需要某種東西的時候,布魯塞爾會無償提供資金。但是到了這一點,人們仍然懷疑是否還有剩餘的東西,或者更糟的是,只有歐盟可以接受的投資才進入了1910億美元。另外,對於六類支出(任務)中的1,910億個項目的細分也存有疑問,其中生態和數字化轉型分別佔38%和20%突出。我們真的確定這些危機過後該國需要這些投資嗎?這場危機已經削弱了直到昨天才有尊嚴地進入市場,然後僅因突然缺少客戶的法令而陷入困境的公司的危機?

其次,我們注意到,該計劃擺脫了歷史悠久的煙熏前夕現象。如今,實用主義盛行:在項目的描述,數量和僅用於會議的好句子的空間方面,其深度和分析能力得到了更大的提高。

差異的第三個要素是需要密切關注委員會在2019年和2020年國家建議與計劃之間保持一致的要求,尤其是在改革方面。特別是,在說明公共行政,司法,簡化監管和競爭的改革細節與對稅制改革的迴避態度之間存在明顯的區別,在這種情況下,我們仍然處於“理想”狀態。 。委員會是否希望在某些時候實現定性和定量的目標,就滿足退休金和在2021年底超過100個配額的兩條界限就可以滿足?在向分庭提交文件之前激動的48小時表明,委員會的前線仍然開放。

可能會有暫時停戰,因此我們可能會在9月底收到預付款,但是隨後的半年付款請求又會如何呢?屆時,委員會將不得不在付錢之前仔細評估所設定目標的實現,而一個成員國的困惑將足以將這個問題提交給歐洲理事會,以進行一場可能變成一場激烈戰鬥的對抗。 。

因此,最終的疑問自然而然地出現了:即使是正式提出複蘇計劃的第一個國家葡萄牙,即使決定提供全部140億美元的補貼,卻僅利用23億美元的貸款,儘管有多達14項可用,但事實就是如此通過向歐盟借款1,200億美元來為該計劃籌措資金,僅僅是因為該計劃的利率將比BTP的利率低,而沒有考慮到負擔這些投資的條件,約束和官僚主義的負擔?是否考慮過在這些條件中,當不採用保障條款時會遵守本身就具有隱性的《穩定公約》嗎?今天,選擇這些貸款就像選擇抵押貸款而不是無抵押貸款,只是因為利率較低。同樣的原因使我們無法獲得ESM貸款。


這是在 Mon, 26 Apr 2021 07:49:23 +0000 在 https://www.startmag.it/economia/come-cambiato-il-pnrr-da-conte-e-draghi-e-quale-sara-il-vero-effetto-sul-pil/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。