要重新推出意大利航空，該州將不得不購買一家歐洲航空母艦。這是方法和原因。運輸經濟學家Ugo Arrigo的分析
意大利航空接地的實際後果實質上有兩種：經濟和運輸。首先，有必要考慮承運人對國家增加值，就業，勞動收入和稅收的貢獻的損失；第二方面，對國內和國際空中聯繫的影響。如果意大利航空公司關閉針對無法被其他生產公司吸收的僱員的社會保護機制，則將開始。根據著名的Mediobanca 2015年研究報告的估計，2008年危機之後，約有六千人離開公司，由於裁員而造成的公共財政總負擔超過40億歐元。其中一半來自於保護被開除的僱員。
鑑於很少有人會很快在其他航空公司找到職位，現在完全關閉意大利航空公司並覆蓋超過11,000名員工的費用是多少？即使假設福利工具比2009年少得多，也必須考慮至少30億美元的公共財政成本。此計算僅考慮到意大利航空公司的直接僱員，不包括相關行業不可避免的就業機會喪失所產生的影響，這種現象難以估計，但如果考慮到以下事實，則可以認為是相關的：公司每花費1歐元的工作成本，就會在購買其他公司的服務上花費近四成，其中一半以上發生在意大利。除了上面提到的每年用於保護工人的費用（估計每年約為4.5億美元）外，還必須考慮公共資金的收入損失，主要是對僱員的直接稅和社會捐款。至少有3億美元的較低收入被添加到450項福利支出中，幾年來，公庫每年的總損失賬戶達到7.5億美元。從本質上講，關閉意大利航空公司將產生可觀的公共費用。
關於空中連接的後果，我認為，意大利航空是無關緊要的，並且僅在歐洲內部航班上很容易更換，主要由低成本航空公司以及大型傳統航空公司主導，僅用於與本國樞紐的連接。另一方面，就國家和遠程洲際聯繫而言，意大利航空公司仍然佔有很大的市場份額，關閉它將會產生重要的影響。在這些細分市場上如果沒有意大利航空，我們注定要減少航班，價格會更昂貴，必須依靠剩余承運人獲利的願望，而不是他們的仁慈。如果主要經營者失敗，那麼不可避免的後果將是長期減少競爭，減少供應和提高價格。
因此，與其花費至少30億美元關閉意大利航空，並放棄其產生的稅收，不如分配公共資金（在本例中為30億美元）成立一家名為Ita的新公司，似乎是一個更好的解決方案。在特別管理下使意大利航空的資產重載並重新啟動。但是，該項目始於2020年的多項監管措施，事實證明它充滿了障礙。首先是市場條件。在剛剛結束的一年中，大流行使前一年乘飛機飛來的旅客中有四分之三從國家天空和意大利航空座位上撤走。在2020年3月採取封鎖措施後的幾個月中，空中交通幾乎完全停止，夏季市場出現了一定程度的複蘇，但是由於第二波感染，秋季市場完全萎縮了。
在本來已經困難的冬季，這是航空飛行最糟糕的季節，整個歐洲天空的交通量僅比去年同期穩定了大約三分之一。在意大利，情況更糟，意大利航空和整個市場僅比去年略高五分之一。在正常的市場條件下，新公司本應同意在明年春季初由意大利航空公司接管特別管理的航班，以覆蓋旺季需求旺盛的夏季。但是，由於沒有跡象表明下個季節會恢復正常，因此新公司絕對不值得在秋天從意大利航空接管，以免承受冬季的高額損失。這意味著Ita在一年中保持休眠狀態很方便，從而將運營起飛推遲到2022年夏季。
這種觀望的興趣與專員管理層相反的態度形成對比，後者需要出售公司概要和隨之而來的盡快組織航班的任務，無法進一步彌補所產生的損失除結構性損失外，還由Covid承擔。專員的管理人員面臨嚴重的現金問題，無法保證僅憑市場收入就可以保證航班的連續性，由於流行病和Covid茶點，市場收入幾乎消失了，而歐洲委員會正對此施加越來越大的障礙。相反，newco Ita應該能夠通過認購30億美元的資本來指望公共資金的分配，因此不會有財務問題來接管管理層，但即使如此，它也面臨著歐洲的障礙，可能導致無法克服。
從本質上講，已經產生了雙重僵局：非常任政府首腦希望離開管理層，但不知道如何去做，而新公司的領導人不知道他們是否要加入，但是無論如何他們都不願意。知識。這兩個管理部門，無論是公共部門還是由納稅人提供資金，都無法溝通，而實際上被歐洲規則的中國牆隔開了。首先，以維斯塔格專員為首的歐洲反托拉斯公司不理解也不贊成將公司綱要從一個直接轉移到另一個，而是希望公開招標，對有興趣的人平等開放。 Ita和其他任何一家公司一樣，股東是國家也沒關係。為什麼它要為意大利航空的資產提供優惠渠道，而繞開其他可能的有關方面？寶貝，有人會說這是市場。不僅如此，歐盟委員會還希望將招標分為多個部分：嚴格意義上的航空部分與處理和維護分開，也許在航空內部，該品牌與廣告位分開出售（著陸和起飛）權利，在擁擠的機場中很有價值），並且在機隊方面都是如此。一種公司燉肉，到最後它幾乎不被老公司認可。這條路線除了損害承運人的統一性和連續性之外，還具有蒸發剩餘的恢復和重新啟動前景的作用，而這些前景在公司誠信度假設中已經很弱了。
無論如何，即使newco Ita能夠克服中國的歐洲規則牆並直接獲得意大利航空的資產，對於歐盟法規而言，同樣也無法在獲得航空運營人證書（AOC）之前使用它們進行航空運輸）和經營許可證，並且在獲得公司概要之前無法獲得該許可證，因為他以前從未進行過航空運輸活動，因此無法證明有能力按照適當的安全標准進行執業。發生這種情況的原因是，從航空器運營人處摘取的精簡書並未將AOC和許可證掌握在購買者的手中，如果資產的法人擁有者發生變更，則AOC和許可證將失效。為了完成這些手續，可以想像，將需要五到六個月的時間，而這正是維斯塔格專員所希望進行的招標所必需的。但是，這裡出現一個問題：在這六個月中，誰在飛行？新公司不能因為它還沒有資產或許可證，而意大利航空公司在特別行政管理中也不再擁有錢來這樣做。實際上，要覆蓋這個學期，需要2億美元的公共資金，歐洲反托拉斯無意批准這一點。剩下的就是將飛機停在地面上六個月了嗎？甚至不是因為在這種情況下公司的收入為零，而成本卻沒有。而且由於意大利航空不飛行，在接下來的時期內將不可能出售機票，無論如何，沒有旅行者會冒著購買的風險。如果意大利航空永遠把飛機停在地面上，那就是故事的盡頭。而且這也是其最珍貴的資產，老虎機和乘客的盡頭：如果您不乘飛機，前者會迷失，而如果您不乘飛機，後者會成為雙關語；如果您不乘飛機，它們會蒸發，顯然是在尋找其他寵物載體。
顯而易見，我們面臨一個難題，但並沒有就此結束。讓我們假設現在是不可能的：Ita設法收購了Alitalia的資產並開始飛行，而非凡的政府則設法在沒錢之前將其出售。 ITA將會如何發展，它將成功實現意大利航空的使命，即不讓其留在市場上並且不虧本嗎？如果我們必須從提交給議會的Ita工業計劃中得出的結論來推斷，答案是否定的。預計新公司的規模將比迄今為止我們看到的所有意大利航空公司小得多：不到目前的意大利航空公司特別行政管理的一半，2009年勇敢隊長的意大利航空公司的三分之一，以及公共意大利航空公司總和的五分之一。同樣的勇敢的機長聚集在一起的AirOne 2007只是為了縮小規模，使競爭對手一舉成千上萬的乘客。在歐洲，在Covid發生之前的情況下，只有三種類型的航母飛行，獲勝並因此遭到抵制：在多個國家/地區運營的大型低成本航母，專注於大型國家市場的大型傳統航母，專注於大型國家市場的中型或小型航母全國中小型市場。沒有哪家小型航空公司能夠在大型市場中生存。唯一嚐試過此服務的是意大利航空，它實際上從一場危機轉移到了另一場危機。規模很重要，在一個巨大的市場中，你不可能是小菜一碟。在大型意大利市場，普通意大利航空屢屢失敗，小型意大利航空如何生存？
如果分配給新公司的30億美元用於創建微觀的意大利航空，則顯得太多了，我們也可以肯定，它們很快就會冒煙，甚至比迄今為止我們看到的最大的意大利航空更快。我們如何負擔得起另外30億美元的支出，除了這十億美元的一半將用於覆蓋目前在新公司中找不到職位的現有員工的慷慨的一半，以及迄今已花費的超過20億美元接收需求的需求（1.3筆過渡性貸款，3.5億美元的Covid還款分配以及從2017年中到2021年的400多個裁員），總賬戶將達到70億？而且沒有得到實質性的回報嗎？
是否有一種方法可以按照符合歐洲反托拉斯嚴格標準的市場方法更好地花費公共資金？在我看來，只有一種解決方案，可以替代關閉意大利航空的唯一其他市場解決方案。這是一個問題，要利用已經分配的30億美元，而不是試圖讓一家微型公司破土動工，而是要收購一家大型歐洲航空公司的大量股權，以便將意大利航空的剩餘部分納入其中，並將其作為股東委託給意大利航空。重新啟動國家矢量的規模，這是我們應該做的，但是到90年代中期以後我們甚至還沒有嘗試過。
為了提議這種行動，國家有必要處置意大利航空公司的資產，很明顯，這些資產不能通過燉肉來分散。可以通過建立公共貸款的監管解決方案來獲得這種工具性結果。隨時間推移授予意大利航空公司的優先債務條款，以償還任何其他債務，現通過將公司簡編轉讓給債權國來實物償還。基本上，由於借款人公司沒有錢來償還貸款，因此，由於這些貸款，它只會向貸方提供其擁有的資產，就像銀行與無力償還借款人之間的情況一樣。但是，這並不是一個新主意，它已經在2019年10月的子公司的一篇文章中進行了描述，並且與前一個子孫一起代表了完全的市場戰略並且完全符合歐洲法規。
當然，其他歐洲主要航空公司可能不會為此類解決方案敞開大門，但任何拒絕都會提出與市場不嚴格相關，但與捍衛航空公司民族特色的政治因素有關的原因。向意大利指責其對不可抗拒的意大利航空的強而昂貴的防禦。如果他們拒絕，很顯然，我們應該尋求替代性的國際解決方案，在這種情況下，作為主角而不是支持參與者，尋求不同於歐洲主要航空公司的伙伴關係。必須絕對避免的是國家自己動手做，當然注定要付出高昂的代價。
（摘錄自子公司的文章）
這是在 Tue, 16 Feb 2021 06:15:49 +0000 在 https://www.startmag.it/smartcity/ecco-come-potrebbe-tornare-a-volare-alitalia/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。