我為什麼不為 Giorgetti 喚起的半總統共和國撕破衣服



我為什麼不為 Giorgetti 喚起的半總統共和國撕破衣服

詹弗蘭科·波利洛的分析

準備打賭這不會是一次簡單的選舉:這是選擇 Quirinale 的下一個租戶所必需的一種官僚主義步驟。很可能這將是一個轉變,其後果目前難以預測。如果魔鬼不排隊,共和國新總統的選舉將標誌著意大利政治平衡和製度方面的一個深刻轉折點。前提都在那裡:用一個不受虛假良心製約的靈魂來看待他們就足夠了。那不過是一種糟糕的意識形態。

在所有這一切的上游,一個不值得從 1980 年代末到今天的漫長時期注定命運的國家。就發展而言,無論考慮到何種統計數據,始終是馬車的最後一個車輪:經合組織、國際貨幣基金組織、歐盟委員會。如果情況不改變,未來幾年情況會更糟。這似乎是“經濟學家”的一個簡單擔憂:蘇格蘭哲學家托馬斯卡萊爾在 19 世紀初談到的“可悲科學”的囚徒。但這並不需要太多:看看普遍的貧困程度,看看找不到工作的年輕人,看看 Neet(不學習或不工作的孩子),在低工資等等。看看這些擔憂是如何真實和普遍的。

我們可以繼續證明構成所有這些的短路的存在。一方面是增長不足,另一方面是生產資源的再分配過度。除了一些例外:賺得很少,賺到每個人。當這一切背後的問題首先是擴大國家的生產基地時。不要像中國經濟發展之父鄧小平在管理苦難時所說的那樣競爭。最近幾天發生的事情表明,沒過多久就改變了調子:G20 會議。新的精英們,一瞬間改變了國際想像中對意大利的情緒。

最終達到頂峰的節點將在未來幾個月內影響失去的議會的選擇,由於其利益相關者選民的不滿情緒日益加劇,無法表達任何共同的行動路線。必須承認塞爾吉奧·馬塔雷拉 (Sergio Mattarella) 準確了解情況。他拒絕接受新的候選人資格,不僅是對憲法規定的尊重,即使沒有寫在法律上也是如此。最重要的是,人們意識到國家需要更多,希望能彌補失去的時間。這種選擇可能帶來所有風險。

這是馬里奧德拉吉可能參選的目標。 Giancarlo Giorgetti 在接受 Bruno Vespa 的採訪中清楚地領會了這種可能性的最深層含義。通往一種半總統制共和國的道路,國家元首可以從山頂以更深入的方式指導政府行動。這一暗示足以讓法學家、各種禮節的立憲者、政治家,或多或少有機知識分子,準備撕毀他們的衣服來捍衛一種不再在該國的實際現實中得到證實的正統觀念。 Paolo Mieli 記得這一點,他舉了一個例子,從 Sandro Pertini 開始,那些看到共和國總統可用的“政治”而不僅僅是“保障”空間逐漸擴大。

就我們而言,我們從未認為意大利是“世界上最美麗的憲法”。因為一個簡單的事實,它只是其他西方國家中最古老的,離我們最近的。出於顯而易見的原因,我們排除了盎格魯-撒克遜經驗。美國遙不可及,而在“普通法”國家英國,甚至沒有成文的憲法,而是經驗昇華的一套法律規則。在法國,新憲法於 1958 年推出,西班牙於 1978 年推出,葡萄牙於 1976 年推出。只有與意大利相比,一年後(1949 年)獲得批准的德國憲法仍在爭奪長壽的首要地位。除了德國人不是 Verfassung(憲法,德語)而只是 Grundgesetz(基本法)。其實只有不同的蘭德才有自己的體質。

多年來,德國模式在意大利引起了極大的興趣。兩個大黨的存在,能夠同時保證輪換或大聯盟。比例選舉制度,有 5% 的障礙。建設性不信任制度:與其說是實際做法,不如說是一種威脅。只有兩個不信任的提議,其中只有一個在 1982 年 Helmut Kohl 接替 Helmut Schmidt 擔任聯邦總理時成功實施。至於其餘的,最重要的是聯邦制的建議:在意大利幾乎沒有想到。如果僅僅是因為德國人構成了“沒有地區主義的地區化”的情況。各種 Lander 的歷史界限實際上被兩次世界大戰打亂,並以務實的方式根據與發展或行政相關的特定管理需求進行了重組。

創世紀,在意大利,完全被忽視了。想法仍然是在某種程度上複製那種立法模式,而沒有控製手段,即“聯邦參議院”,它能夠直接影響立法的產生,如果它限制了個人的自主權,超出了必要的範圍著陸器。因此它的吸引力很差。這既不是肉也不是魚,這就是當時意大利現行憲法的第五章:所有人都否認了其作者身份,但沒有引起其必要但必不可少的改革。最重要的是重新設計國家和地區之間的關係:不再以捍衛最直接的政治利益(各種領土現實的不同顏色)為名,而是著眼於能夠實現現代化而不是現代化的設計的有機本質只會不必要地使國家治理複雜化。

在距離標誌著意大利憲法生效的那個遙遠的 1948 年 1 月 1 日過去這麼多年(73 年)之後,該模式是否仍然能夠經受住當下的巨大挑戰是值得懷疑的。越來越多的選民越來越相信,有了這些規則,甚至不值得費心去投票。政治的一部分,還有意大利公眾輿論,認為,相反,是時候改變了。但不要產生新的兩院制,不要重複實驗,這些實驗從 1983 年開始,差不多 40 年前,沒有取得任何成果。但移動方式不同。法國第五共和國標誌著從議會製到半總統制的過渡,是事物內在力量的結果。矛盾的出現不再能用過去的舊方法來治理。一個不歸路,這可能是意大利的下一個。


這是在 Wed, 03 Nov 2021 14:19:02 +0000 在 https://www.startmag.it/mondo/perche-non-mi-straccio-le-vesti-per-la-repubblica-semipresidenziale-evocata-da-giorgetti/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。