布魯塞爾表示,孔戴和古埃蒂利的NRP缺少什麼



布魯塞爾表示,孔戴和古埃蒂利的NRP缺少什麼

Conte和Gualtieri根據歐盟委員會的指示編寫的NRP的所有缺點。這是參議院研究處的一份報告

“改革和投資”是常綠的“胡蘿蔔和棍子”。馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)對此非常了解,並且毫不掩飾,在議會中介紹新政府的綱領性方針時,以非常不同的方式對待這兩章。

改革和投資與下一代歐盟結構齊頭並進,其規模和性質空前的複蘇計劃使意大利成為2021至2023年間贈款和貸款(2090億歐元)貸款規模的第一受益者。但是只有在設想的一系列宏觀改革也與之相對應的情況下,投資才會被釋放(最重要的是,它們將不會在以後被凍結)。

參數是2019年和2020年的國家特定建議,即在歐洲學期協調歐盟國家宏觀經濟政策的情況下向成員國提出的建議。

為了彌補上屆政府在1月12日(危機已經顯露時)準備的文件中的空白,並在1月15日將其發送給眾議院,是參議院研究機構,該機構確定了與建議的意願有關的缺陷歐洲學期的課程,標記為寬鬆的“ NR”:未註明。

從減少公共債務/ GDP比率到全面實施先前的養老金改革,再到銀行債務重組,所有參考文獻都背離了《國家復甦與彈性計劃》(Pnrr)。從嬰儿期到研究生訓練的公共教育干預措施都不錯-閱讀了參議院研究服務局的概要調查-但注意到仍然缺少制定新的年度競爭法以解決市場限制問題,尤其是零售貿易和商業服務。

痛,正義。上屆政府的Pnrr已經列出了一系列措施-完成民事和刑事訴訟數字化;處理最高法院待決的稅收爭端-但審慎地考慮不考慮詳盡的清單並不是秘密,它指的是分庭和參議院議會委員會正在進行的民事和刑事審判改革,實際上,允許在必要時根據法令法採取任何新措施(必須權宜之計,這將符合德拉吉議程的權宜之計,明確將絕大多數議會置於其職責範圍之內) 。

在其他時候,那些政府理解的時刻正處於正義之結的終點。現在,PNRR中司法一章的重新設計完全由Via Arenula的新房客Marta Cartabia部長掌控。

但是,不僅有孔戴政府的文本需要時間進行的改革。 1月的草案還缺少Ursula von der Leyen對歐盟委員會的紮實和非常親切的支持,這些重要參考直接來自歐洲關於彈性和彈性裝置法規(RRF,英文縮寫)的文本。缺席成為新任生態過渡部長羅伯托·辛戈拉尼Roberto Cingolani)的頭等大事,他在準備Pnrr版本的德拉吉(Draghi)時被推到了最前沿。 事實上,參議院方案指出,以前的執行計劃不提供適應症“關於旨在確保在歐洲層面的綠色轉型所定義的最低消費目標的實現資源”。我們正在談論將恢復計劃資金的37%用於每個成員國的綠色過渡的目標。在意大利,這一數字超過770億歐元。

現在,新政府已經成為了新的領域。新政府在保持圍繞代表下一代歐盟的特派團組織的總體結構的同時,將能夠利用研究部門的研究成果-這種工作方式肯定是眾所周知的到新總理的討論中,討論意大利恢復和復原力計劃的組成。

成員國必須在4月30日之前將其草案提交歐洲委員會,由布魯塞爾總秘書處內部設立的專門工作組主持的對話已經在進行中。然後,委員會將有8週的時間來評估該計劃。

獲得第一筆預付款(佔預付款總額的13%)似乎是和平的,並且是基於《國家計劃》中的承諾;然而,面對實施針對意大利的《國家特定建議》的後續困難,胃痛可能很快就會到來,甚至到由於我國造成的資金暫時凍結(其中70%將在2021和2022)。根據特別通緝的緊急制動裝置,實際上,作為夏季所謂的節儉國家的保證,當工具看到曙光時,如有疑問,每個成員國有4週的時間來阻止支付下一代為歐盟提供資金,並將此事提交歐洲理事會,總理和總統參加的歐盟政治峰會。


這是在 Wed, 24 Feb 2021 08:54:35 +0000 在 https://www.startmag.it/economia/che-cosa-manca-nel-pnrr-italia-secondo-bruxelles/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。