因為我對後期恢復計劃有合理的懷疑



因為我對後期恢復計劃有合理的懷疑

如果成員國未採取“糾正過度赤字的有效措施”,即在違反《穩定條約》的情況下,歐盟委員會可以向理事會提出全部或部分中止承諾或付款的提案。 。

既然我們的恢復計劃最終到達了Ursula Von Der Leyen的辦公桌上,我們可以得出從2020年5月開始執行的許多論據,並重申該計劃是我國的最終專員。

在對將要進行的工作的可理解關注的屏幕後面-由於德國人及其分包商過分強調生態過渡而令人懷疑-隱藏了歐盟為提供資金而必須滿足的條件使我們服從未來的30年。

在沒有正式承諾改革或取消《穩定條約》(SGP)的正式承諾之前,我們決不應該接受該計劃,而遵守《穩定條約》則是從布魯塞爾獲得這筆款項的關鍵條件。

然後,總統馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)必須明確說明他站在哪一邊。是與意大利委員會一起-是迫使經濟部寫出經濟和金融文件(DEF),好像PSG永遠都不應停止存在-還是與意大利人一起?

德拉吉在大約40天前提出啟動“ Sostegni”法令的時候,他在一次新聞發布會上補充說:“今年是不問錢,給錢的一年,是時候審視債務了,但是現在不是時候考慮《穩定條約》。

自那時以來發生了兩件事:經濟和金融文件的介紹和恢復計劃(PNRR)。現在進行重新評估為時已晚,但必須重申,不幸的是賬目沒有加起來,以供將來參考,無論德拉吉說什麼,在這兩個文件中,確定債務的時機已經確定,現在是相當接近。而且,更嚴重的是,我們以如今已經不透明和扭曲的24年法規(如《穩定條約》)或10年(如六包裝和兩包裝)的債務來看待債務。

毫無疑問,保障條款在2022年仍然有效,這允許暫時偏離實現中期結構性預算平衡目標的道路,正如意大利準時報告的那樣在DEF中,其天文學水平設定為GDP的+ 0.5%。實際上,對DEF的閱讀證明了“按表列出”,《穩定條約》繼續充分發揮作用。

正是從確定這一平衡的最具爭議和最受批評的工具開始:產出缺口,即實際GDP與潛在GDP之間的差異。後者是基於失業率的估計結果,而該結果並不能決定工資的增長,難以置信地固定為9%。在布魯塞爾和貨幣基金組織,他們繼續認為,如此高的水平,只能預示著緊張局勢和社會萎靡不振,才能決定我們潛在的國內生產總值,但是,國內生產總值顯然受到了壓縮。對於他們來說,將國家的失業率保持在9%以下是正常的。但是,這個笑話是由以下事實構成的:這一數字是沒人同意的估計結果(委員會,國際貨幣基金組織和經合組織提供的估計數相差幾個百分點)。

不幸的是,這並不是經濟學家之間的爭論,但是我們的未來處於危險之中。實際上,產出缺口乘以另一個係數(也是估算的)即可獲得預算餘額的所謂週期性成分。只有將最後一個數字加到名義赤字/ GDP中,我們才能獲得委員會為了遵守規則而觀察到的結構性預算餘額。簡而言之,就好像委員會允許營養不良的患者進食多於正常飲食-也就是說,名義上的赤字要多於結構性飲食-然後在他恢復健康後即在飲食上強迫他飲食。潛在的GDP超過了實際值。除此之外,潛在GDP的估算值受前幾年的實際GDP嚴重影響,因此,營養不良的人越多,您越接近被錯誤地判斷為健康的水平,因此將有必要回到纖體護理中。艾爾·梅夫(Al Mef)辯稱,在如此大規模的經濟危機之後,產出缺口最早將在2023年消除,因此週期性成分會改變跡象。令人難以置信的是,到2024年,名義赤字/ GDP的-3.4%將變成-3.8%的結構性平衡。這就像在沙灘上奔跑,削減了赤字,但收益卻微不足道,而且您從未達到目標。

但是,貨幣基金組織對此毫不掩飾,並明確地提到了公共財政的合併,即“支出節餘和收入增加,這將在2022年的預算法中詳細說明”。從今天起,他們將謹慎地“說明刪除條款(保障條款,ed。)後意大利在稅收規則方面的遵守程度”。

用支出法則可以達到頂峰。由於消除了與大流行緊急情況有關的費用,預計到2022年將下降6%。但是在接下來的幾年裡-正是由於恢復基金的赤字融資投資支出-遵守該規則“將要求其他支出組成部分的大幅減少或酌情增加過多的稅收”。按照目前的規定,支出將被證明是一種飛旋鏢,而貨幣基金組織甚至為承認這一點而感到尷尬。

這些與復蘇基金糾纏在一起的規則可能會引發一場徹底的風暴,以沉沒而不是重新振興我們的經濟。直到昨天,違反條約的行為都得到了卸載程序的製裁,並且國家的建議僅僅是一種鼓勵。從明天開始,NGEU的半年付款將被凍結。該法規第17條沒有任何出路。國家計劃必須符合:

  1. 歐元區關於預防和糾正宏觀經濟失衡的經濟政策的建議
  2. 歐洲學期的優先事項和針對特定國家的建議“包括預算方面”。

這就是為什麼DEF是這樣寫的。並且,根據第10條,如果會員國未採取“糾正過多赤字的有效措施”,即在發生違約的情況下,委員會可向理事會提交全部或部分中止承諾或付款的提案。穩定條約》。但是,正如我們在DEF中所讀到的那樣,“建議即使在不利條件下也要進行調整”的假冒規則擾亂了它。

儘管辯論激烈,但我們對其修改並不抱有幻想。我們只知道德拉吉應該清楚地向家庭和企業講真話:由歐盟的條件和規則資助的複蘇基金有可能不會給意大利帶來發展和繁榮。

然後指定他在哪一邊,因為存在很多疑問。

(在2021年4月28日的LaVerità報紙上發表的文章的完整和更新的版本)


這是在 Sun, 02 May 2021 08:12:57 +0000 在 https://www.startmag.it/mondo/perche-ho-ragionevoli-dubbi-sul-post-recovery-plan/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。