參議院研究局的一份報告顯示，德拉吉在國會上對孔戴政府的PNRR表示了什麼，以及《國家恢復與彈性國家計劃》草案中缺少的內容
在本週馬里奧·德拉吉（Mario Draghi）總統政府獲得廣泛信任之後，現在是時候接觸最重要的檔案，其中《國家恢復與復原力國家計劃》（Pnrr）脫穎而出。未經歐盟理事會的批准，在經過歐盟委員會的積極評估之後，承諾將在近一年時間內提供的急需的2100億美元貸款和補貼中，不會有一分錢到帳。
在主題演講中，德拉吉投入了足夠的空間來描述孔戴二世政府在1月12日提交給錢伯斯的計劃中沒有的內容，但他未能回答最令人不安的問題，而是由參議院研究局提供的有效檔案。
他首先說：“……上屆政府在恢復與彈性計劃（PNRR）方面已經做了很多工作。我們需要加深和完成這項工作，包括與歐洲委員會進行必要的討論，這將是非常短的截止日期，即4月底……”。
我想說帶下劃線的動詞毫無疑問。與委員會的“必要對話者”一起，這是整個項目的真正優勢。
他繼續將球扔給議會，並指出：“……議會將在未來幾天表達的意見，以就即將卸任的政府提出的計劃草案發表意見，這對於準備其最終版本至關重要。該方案的特派團可以改組和合併，但即將卸任的政府以前文件中所載的特派團仍將保留……”
但是新政府有“指導方針”：
1）“ ...首先，我們將在戰略目標和隨之而來的改革方面加強計劃……”
2）“ ...我們將加強該計劃的戰略範圍，特別是在涉及利用可再生資源生產能源，空氣和水污染，快速鐵路網絡，電動推進器的能源分配網絡的目標方面，氫的生產和分配，數字化，寬帶和5G通信網絡...”
3）“……國家的作用及其乾預範圍必須仔細評估……”
4）“……列出未來幾年要完成的項目還遠遠不夠。我們將不得不說我們要在2026年實現的目標以及我們在2030年和2050年的目標...”
5）“ ...我們將選擇符合計劃戰略目標的項目和計劃”
6）“……我們將闡明第三部門的作用以及個人的貢獻……”
7）“……我們將強調學校的作用……”
8）“……恢復與彈性計劃的治理基於經濟和財政部……”。
在這種情況下，強調文本中突出顯示的動詞的含義似乎也沒有用。它們是該計劃中缺少的內容的綜合。而且也不便宜。但正是德拉吉在急需的改革中專門寫了一段（這也是迄今為止所做的少量工作的標誌）：
a）“……一些問題已經存在了幾十年，但對此不能忘記。其中包括公共投資法規和計劃的確定性，以及限制意大利和外國投資的因素。除了比賽...
b）“……近年來，我們尚未完全放棄改革國家的嘗試，但其具體效果有限。也許問題出在我們經常設計改革的方式上：由當下的緊迫性決定部分乾預，而沒有需要時間和能力的全面視野……”
稅收，公共管理和司法是德拉吉的目標活動領域。
關於司法，它的目標是“ ...提高民事司法制度的效率，執行和促進適用破產法的改革法令，確保法院更有效地運作，有利於處理積壓案件和更好地管理積壓案件。工作負擔，採用更簡單的程序規則，填補行政人員的空缺職位，減少法院之間案件管理中存在的分歧並最終促進了對腐敗的鎮壓……”。
查爾斯·戴高樂將軍可能會說，這是一項糟糕的計劃。在這裡，我們只允許我們觀察到“有效”的民事司法制度-在一系列無力償債前夕，這將使在2011/2012年危機後本已令人印象深刻的民事司法制度黯然失色-我們不希望它成為允許破產的正確工具。沒收，以不菲的價格，是一場危機，這些公司屈指可數，它們沒有錯，而且只有通過允許它們增加債務才能得到國家的“幫助”。從這個方向有令人擔憂的跡象。
但是德拉吉未能回應委員會發布的意大利國家建議所提出的一些基本觀點，他也提到了這些建議。此處報告的參議院文件的a）和b）點不存在。
就像在土地註冊處改革和減少稅收減免方面沒有c）點以及參議院檔案中強調的e）點一樣。
德拉吉是要削減公共支出還是要“使用超常收入”來降低債務/ GDP？不知道但是委員會卻在乎。
參議院官員觀察到：``...該計劃沒有提到減少稅收優惠和更新地籍價值的干預措施...''似乎也可以就德拉吉政府的指導方針發表同樣的言論。
養老金的減少也沒有任何意義，在檔案分析中，PNRR強調了這一點。說到稅收，德拉吉談到逐步減輕稅收負擔是IRPEF改革的目標之一。
我們只能向他表示最誠摯的祝愿，即與委員會批准PNRR的談判結果。
這是在 Sun, 21 Feb 2021 06:36:09 +0000 在 https://www.startmag.it/economia/perche-il-pnrr-di-conte-e-fiacco-secondo-draghi-e-commissione-ue/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。