南方比賽,這裡是水花四濺的原因



南方比賽,這裡是水花四濺的原因

以下是南方公共行政部門競爭失敗的原因。Luigi Olivieri 對Phastidio.net的分析

“南方競賽”轟動一時的失敗, 2800名專家在南方行政部門的招聘程序,本應是政府舉辦的競賽革命的先行者,再次凸顯了過去的弊端。 “改革”受到影響。

與往常一樣,它們之前是雷鳴般的公告,總是讚美現代性,能夠動搖和“改變節奏”的獲勝模式,也許甚至值得在國外複製(還記得意大利語嗎?)。然後,這些改革是用草率、混亂、簡潔的規範來寫的,這些規範在某種程度上貶低了其他有效的規範,在難以理解的司法鑲嵌中與這些規範相交。

最重要的是,最重要的部分,具體實施,結果證明比規範更複雜。從公告中的勝利音調的高空呼吸暫停,你用手觸摸地面:你這樣做是為了防止下巴摔倒。

比賽的改革有些不對勁,這些像素已經觀察到它在第一名。因此,“爭奪南方”的結果非常令人失望,並沒有引起任何意外

一切盡在不言中

報紙提供的結果是:102,155名候選人,都在初病後大膽重新錄取,希望填補被禁止的名額; 37,009 人提交了測試,投票率為 36.2%。需求的覆蓋率絕對不足,例如管理、報告和控制專家的覆蓋率僅為 21.4%,技術專家官職位的覆蓋率更是微薄的 11.82%。

唯一的安慰是:正如預期的那樣,比賽在大約 100 天內得到了管理。但是,不幸的是,人們並沒有考慮到“快與好”不可能結合的流行智慧,不惜一切代價追求速度已經造成了混亂。

此外,由於最初被錄取的候選人向 TAR 提出上訴,他們對隨後決定錄取因缺乏資格而被排除在外的人感到遺憾:由於最初錄取人數少而擴大能夠覆蓋被禁止的地方。

一個巨大的失敗應該是警告所有各級管理機構成員的政治家,他們過度習慣於對官僚機構大喊大叫並要求監管和組織規則的速度,由於經常被設計和研究而設置不當那些沒有在該領域沒有經驗的人,不允許。除非是不切實際的行動,這在速度和鬥爭的祭壇上,只能推定,以官僚主義,犧牲邏輯和效率,與行政和會計法官辦公室。

然而,測試的失敗幾乎似乎要被(在新聞界)安慰和廣泛的意見所掩蓋,因為公共管理部門對“人才”“不是很有吸引力”。

自由改革

事情真的是這樣嗎?也就是因為PA缺乏吸引力的憤世嫉俗和作弊的命運而使比賽白費?或者,相反,因為它設計得不好,就像最近幾個月實施的整個改革一樣?

大型競爭本身就體現了改革雄心的所有弊端。有人說沒有剎車的匆忙和瘋狂的匆忙。但名單很長。

有集中證據的惡習。全國大賽的理念一直被人珍視,但也注定要失敗。當然,與過去相比,當今的技術使管理集中式比賽變得更加容易。然而,有一個問題:當組織比賽覆蓋從坎帕尼亞到西西里島,從卡拉布里亞到普利亞大區的後勤地點時,將辦公室的目的地留給排名中位置的隨機性,非常強大的風險是最初的候選人的退出不太願意在該地區移動,但最重要的是在招聘時放棄。

居住在普利亞大區的候選人不太可能想搬到西西里島工作。也因為我們國家,不幸的是,無論是在公共交通的效率和可達性(這在南方完全是一場災難),還是在住房政策方面都沒有出彩。

其次,同樣的工作機會為了競爭,客觀上不是很有吸引力,但絕對不是因為它來自PA。事實上,這些都是固定期限的僱傭合同。如果說公共工作有一個特徵,那就是它的長期就業的普遍基督。組織一場大型比賽,必須接受選擇性測試,甚至可以進行非常大的居住轉移,固定期限,就像任何私人公司一樣,客觀上似乎不是一個好主意。

年輕的人才,但不要太多

缺陷之三:決不是針對“青年才俊”的比賽。他也不能。所給出的方法借鑒了第 44/2021 號法令第 10 條,旨在充分利用已經獲得的工作經驗和特別重要的資格,例如博士、碩士、訂單註冊。

但是,一方面,一個年輕的畢業生不可能擁有這些資格和經驗是顯而易見的。另一方面,被認為能夠從市場上招募、準備坐在辦公桌前充當公共事務的“專家”根本不存在,這些都是在 PA 中表演的特點。

另一方面,如此頭銜的專家和專業人士很可能已經超過 30 歲,並且可能已經在私營部門長期或固定地工作:似乎沒有很多理由換工作,如果有的話不是優勢。關係到合同和物流的穩定性。

再次:招聘規定新員工的分類與中央職能部門、區域 III、經濟地位 F1 的員工的類別相同。是的,老闆,你說得對,我翻譯一下:簡而言之,年薪總額為 24,149.43 歐元,包括第十三名,相當於每月淨收入 1450 歐元,另外還要加上加班費和獎勵獎金,在地方當局是包含在每年略高於 1000 歐元的總平均值中。

簡而言之,有薪水並沒有什麼可恥的,特別是如果您認為工作機會涉及“專家”。

與私人的非競爭性報價

事實上,一位候選人在這裡解釋說:一位專業的計算機分析師,在私營部門,每月淨收入至少為 2000 歐元。

業主,人們發現,與通俗的說法相反,公共工資絕不是他們所描述的那樣高貴。如果招聘的目的是招聘不是很年輕、經驗豐富、擁有許多頭銜和工作經驗的人,或者在任何情況下現在擔任的角色不是新手,那麼他們可能比以往任何時候都少。

與其堅持 PA 吸引力低的理由,不如承認快速競爭(在這種情況下,一切都簡化為資格評估和 40 個問題要在一小時內回答:不僅僅是快速競爭,這是一個非競賽)正如您想像的那樣,它們無法工作。他們沒有正確招募。

對鏡頭進行簡單的修正是不夠的:現實主義和謙遜的良好沐浴會建議審查所有內容。

公開競賽提案

這些像素在當時提出了加快比賽速度的建議。最近頒布的第 80/2021 號法令,在規範旨在實施 NRP 項目的招聘時,實際上為競爭候選人的“認證”程序鋪路通過工作概況和地域劃分,PA 必須按照命令從中抽取(見第 1 條第 5、6、9 和 10 款)。

這樣的製度,只要推廣到所有的招聘,就可以真正做到速度與擇優結合。特別是如果他真的有能力利用所有的學習、培訓、專業成長和經驗的機會,為了讓那些打算在PA工作的人隨著時間的推移“爬升”排名,看到他們進入的機會增加,連接到終身學習。

另一方面,如果我們繼續堅持南方競爭中使用的方法,再次簡化將導致複雜化,而縮短時間只會有助於縮短等待翻牌的時間和求助於焦油。。


這是在 Sat, 10 Jul 2021 06:20:27 +0000 在 https://www.startmag.it/economia/concorso-sud-pubblica-amministrazione-fallimento-ragioni/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。