歐洲央行以現金擊敗政府



法定貨幣

法定貨幣

歐洲央行在現金限制方面兩次擊敗意大利政府，引發了有爭議的問題，這是大多數人都不知道，經濟專家忽略或掩蓋的爭議：歐洲是當今唯一可用的貨幣。唯一能夠自動強制償還債務的人。

法定貨幣

為了解開這種技術上的法律扭曲，讓我們從Avv撰寫的有關該主題的舊文章開始。我感謝Antonio Tanza在分析這個非常棘手的問題時一貫的法律精確性， https：//www.istitutopuglieseconsumo.it/il-conto-in-banca-e-obbligatorio/ 。

我總結了Avv的注意事項。安東尼奧·坦薩（Antonio Tanza）：

  • 國家實際上迫使我們擁有一個經常帳戶，因為多年來它廢除了現金以支付薪金和繳稅。但這是非法的。
  • 《民法典》第1277條“使用在本國具有法定貨幣的貨幣償還貨幣債務並償還其名義價值”；
  • 《刑法》第693條“任何人拒絕以其價值獲得在本國具有法定貨幣地位的硬幣，將受到最高30歐元的行政處分”；
  • 意大利國家/地區的法律很明確：用“法律課程款項”付款，沒有人可以拒絕接受“法律課程金錢”；
  • 意大利銀行堅持認為：“唯一的法定貨幣形式是由中央銀行發行的現金-對於歐元，歐洲中央銀行（ECB）”；
  • 意大利銀行一直說：“銀行帳戶資金（或銀行電子貨幣）是一種私人貨幣”。它是一種私人貨幣，可將利潤帶入銀行；
  • 因此，唯一的法定貨幣是現金，沒有人可以拒絕接受現金支付，而電子銀行貨幣不是法定貨幣，因此是自願接受的。

最高法院的意見

最高法院最近也澄清了這個問題，最高法院在2007年12月18日的第26617號判決中明確指出：“債務人有權選擇在國家以法律途徑付款或通過交付債務圓形檢查;在第一種情況下，債權人不能拒絕付款，相反，在第二種情況下，債權人只能基於正當的理由，根據公平和客觀誠實信用原則進行評估。

然後，他指出，對於現金，“在第一種情況下，隨著貨幣的交付，具有債務人解除責任的義務消失了；而對於出納員，支票只有在債權人實際上將債務清滅了”。購買合法金額的款項，支票不可兌換的風險落在債務人身上。

最後，最高法院確認了Avv。 Tanza：

  • 現金是法定貨幣和強制性接受，因此它們可以立即自動清算債務；
  • 只有在“債權人實際上獲得了金錢總額的合法可得性”的情況下，電子銀行貨幣才被自願接受並消除債務。

歐洲央行在2019年12月13日的信中的意見

歐洲央行已經就此問題多次表達了自己的看法，尤其是結合意大利政府有關使用現金或引入現金返還的限制的規定，讓我們列出主要信件：

最完整的信函是2019年12月13日的信函，我將參考該信函，但其他信函也重申了相同的概念。

歐洲央行在這封信的開頭闡明了為何必須就與法定貨幣支付方式有關的事項進行諮詢：

  • 要求國家當局就其權限範圍內的立法規定草案，特別是與付款方式有關的立法規定，徵詢歐洲央行的意見；
  • 歐洲央行要求根據TFEU的諮詢能力進行諮詢。

應該強調歐洲央行在付款方式上的“協商性”性質，以至於政府在這三種情況下，都在不考慮歐洲央行發表的意見的情況下，維持並繼續對現金使用施加限制，它隱含地承認，在金錢事項上具有專屬管轄權的國家，正如我們在《憲法》第e）點第117條正確規定的那樣。

然後，歐洲央行將探討政府關於現金限制的措施的優點，並強調其諮詢意見：

  • 首先，接受現金支付必須是常態，但允許通過建立尊重歐元紙幣和硬幣的法定條件的條件，來限制接受歐元現金支付的義務；
  • 其次，現金支付的限制必須尊重歐元紙幣的法定貨幣，前提是還有其他法律手段可以消除貨幣債務；
  • 第三，在會員國中，除現金支付外，可能還有其他法律手段來消除金融債務，但有必要以與現金支付相當的成本來核實其在社會各階層的可利用性；
  • 第四，現金支付的限制必須尊重TFEU第128條第（1）款和第282條第（3）款所規定的歐元紙幣的法定貨幣，清楚地表明，這些限制實際上可以實現宣布的公共目的。防止逃稅；
  • 第五，但是，現金支付的限制與所追求的目標之間必須有一定比例；
  • 第六，現金支付對某些社會群體來說很重要，因為它被廣泛接受，它快速且便於控制付款人的支出，立即結清業務，並且是央行貨幣清算和價值的唯一方法。它的使用不需要具有相關投資的功能性技術基礎架構，並且始終可用；
  • 第七，巨額現金支付使自己面臨洗錢和恐怖分子融資的危險，但是對於交易商品並需要執行客戶驗證措施的實體，該限額可以提高到10,000歐元。

重要的是2020年12月14日的信函中所概述的內容：

  • 歐洲央行謹在此提醒您，根據《歐洲聯盟運作條約》，要求歐洲中央銀行體系（ESCB）除其他外，按照具有自由競爭的開放市場經濟的原則行事，支持有效分配資源；
  • ESCB的主要任務是促進支付系統的平穩運行，ECB擁有在聯盟內授權發行歐元紙幣的專有權；
  • 歐洲央行和國家中央銀行在歐元區發行的歐元紙幣是在歐元區合法發行的唯一紙幣。

應當指出，歐洲央行的唯一專有權是發行歐元紙幣，在所有其他歐元支付系統上，其意見僅是協商性的，如這些信函及其在意大利產生的後果所示。

正如我們一直強調和證明的那樣，貨幣主權屬於意大利國家，這是唯一可以決定貨幣問題的國家，唯一的例外是歐元紙幣。

因為他們不會輕易放棄，但是我們永遠不會放棄。

©Fabio Conditi-莫內塔·波西蒂瓦協會主席

http://monetapositiva.it/

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歐洲央行擊敗政府的文章來自ScenariEconomici.it 。

這是在 Mon, 15 Feb 2021 12:28:33 +0000 在 https://scenarieconomici.it/la-bce-bacchetta-il-governo-sui-contanti/ 的報紙 “Scenari Economici” 上發表的文章的翻譯。